О переговорах главных государственных ветеринарных инспекторов России и Польши Евгения Непоклонова и Марека Пирштука.

В продолжении череды встреч на полях международной сельскохозяйственной выставки "Зеленая неделя-2015" состоялись переговоры Россельхознадзора с компетентной в области ветеринарии службой Польши.
Встреча в том числе носила и характер знакомства, ввиду недавнего назначения г-на Пирштука на должность главного ветеринарного инспектора Польши.
Стороны обсудили случаи контрабандных поставок продукции в Россию из Евросоюза, в частности из Польши, которые вызывают особое беспокойство Россельхознадзора. Марек Пирштук передал Евгению Непоклонову для изучения письмо с результатами расследования одного из последних случаев контрабандной поставки животноводческой продукции, зафиксированного Россельхознадзором, в котором заверил о непричастности польской стороны к указанному факту.
В этой связи Евгений Непоклонов напомнил о своих предложениях г-ну Ван Готему по вопросу создания единой системы электронной ветеринарной сертификации. В этом ключе, согласно ранее достигнутым с Польшей договоренностям, 19 августа Россельхознадзор направил презентацию существующей аналогичной программы в России с целью дальнейшего обсуждения и нахождения пути решения проблемы контрабандных поставок продукции из Польши в Россию. До сих пор ответ на это письмо не был получен.
Предыдущий период руководящего состава ветеринарной службы Польши привел к потере доверия к проведению ветеринарной сертификации продукции, поставляемой из Польши в Россию. Решить этот вопрос российская сторона предлагает в два этапа. Первый — это внедрение системы предварительного оповещения, а затем нахождение возможности работы в единой системе электронной сертификации продукции. Для выполнения этой цели, по мнению Евгения Непоклонова, необходимо возобновить работу двусторонней рабочей группы, которая будет решать вопросы контрабанды и недостоверной сертификации. Польская сторона поддержала эту инициативу, предложив провести первое заседание рабочей группы в марте этого года в Варшаве во время конференции по рассмотрению мер противодействия распространению вируса АЧС. В этом ключе, Евгений Непоконов предложил подключить к обсуждению существующих проблем и страны Прибалтики.
Основной темой диалога стало обсуждение продолжающегося стремительного распространения африканской чумы свиней по странам Европейского союза, в том числе в Польше.
Евгений Непоклонов заметил, что Россельхознадзор, столкнувшись с АЧС в России, и хорошо знакомый с последствиями распространения смертельного для свиней вируса, неоднократно предупреждал Еврокомиссию о необходимости проведения жестких мер по недопущению возникновения вспышек на территории Европы. Однако Евросоюз не посчитал необходимым прислушаться к мнению российской ветеринарной службы. В результате 4 европейские страны (Литва, Латвия, Эстония, Польша) охвачены вспышками АЧС. На данный момент общее число очагов заболевания зарегистрированных в популяциях диких и домашних восприимчивых животных составляет – 254. К концу 2014 года граница карантинной зоны отодвинулась в глубину Евросоюза на 250 км, что свидетельствует о быстром распространении вируса путем передвижения диких животных и перемещения инфицированного мяса. Однако, по мнению Евгения Непоклонова, этого можно было бы избежать, если бы в начале развития эпизоотии в инфицированных зонах и зонах высокого риска были бы предприняты жесткие меры по контролю за дикими восприимчивыми животными и перемещению подконтрольных грузов.
В свою очередь, Еврокомиссия до настоящего времени не воспринимает адекватно нависшую над европейским животноводством серьезнейшую угрозу, уделяя внимания в большей степени сохранению торговли свининой, а не биологической безопасности и экономической стабильности европейской зоны. В частности, Еврокомиссия продолжает настаивать на поддержании минимальной карантинной зоны, не проводит жесткую депопуляцию диких кабанов, а также отказывается от согласования новых ветеринарных сертификатов на свиноводческую продукцию, для возобновления торговли наиболее удаленных от очагов АЧС государств Европы с Таможенным союзом.
Что касается непосредственно Польши, чья экономика уже сейчас несет убытки от АЧС, Евгений Непоклонов напомнил, что в ходе инспекции польских предприятий по производству продукции животного происхождения летом 2014 года, российские специалисты смогли убедится в том, что государственная ветеринарная служба не проводит достаточный контроль за развитием эпизоотической ситуации по АЧС. Выводы, сделанные в ходе инспекции, были отражены в предварительном отчете, с которым ветеринарная служба Польша уже ознакомлена.
Евгений Непоклонов также напомнил, что в ходе проведения феврале-марте 2014 года экспертами Россельхознадзора совместно со специалистами Еврокомиссии работы по выяснению сложившейся эпизоотической ситуации в связи с регистрацией на территории Польши АЧС, обнаружено, что применяемые противоэпизоотические мероприятия носят формальный декларативный характер.Биологическая безопасность крестьянских свиноферм на 2-20 свиноматок не выдерживает никакой критики. Учет дикого кабана ведется в недостаточной степени.Польской стороной также непредоставлен план мониторинговых исследований по стране в целом, по "буферной зоне" и по зараженной зоне. В результате, можно сделать вывод, что Польша недооценила пагубность развития вируса АЧС, в особенности среди диких кабанов, которые несут угрозу распространения данного заболевания в первую очередь среди мелких и средних крестьянских ферм, которые широко распространены на территории Польши.
Одной из проблем ухудшения эпизоотической ситуации является сокрытие вспышек вируса АЧС, особенно в дикой природе. Эти факты неоднократно звучат в средствах массовой информации, но официальной регистрации очагов не происходит. Кроме того, по мнению Евгения Непоклонова, свою отрицательную роль играет раздробленность ветеринарной службы Польши, которая позволяет скрывать реальную ситуацию с АЧС.
Г-н Пирштук заверил российскую сторону в том, что случаи сокрытия вируса минимальны. Он сообщил, что сегодня в Польше проведено зонирование по АЧС, которое дает определенные положительные плоды.
Евгений Непоклонов выразил надежду на установление более тесного сотрудничества, предполагающего повышение прозрачности в совместной работе и выработке доверительного отношения к действиям ветеринарной службы Польши.