О некоторых итогах работы Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай за I полугодие 2016 года.

В I полугодии 2016 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтайпроведено 502 плановые и 364 внеплановых проверки, 16 387 мероприятий в рамках постоянного контроля, выявлено 1 983 факта нарушений законодательства, выдано 571 предписание об устранении выявленных нарушений.
При исполнении полномочий в области внутреннего ветеринарного надзора особое внимание уделялось реализации плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Алтайского края и Республики Алтай. По результатам исследований 481 пробы продукции животного происхождения, отобранной в рамках мониторинга, выявлено 18 положительных результатов (КМАФАнМ, БГКП, сальмонелла, нитрофураны, листерия, антибиотики тетрациклиновой группы, антибиотики пенициллиновой группы). В рамках усиленного лабораторного контроля отобрано 156 проб, получено 2 положительных результата (БГКП, КМАФАнМ). Исследования отобранных проб проводились на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза.
В информационную систему раннего оповещения "Сирано" вносятся сведения о принятых Управлением мерах по недопущению производства и оборота некачественных и опасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров, произведенных предприятиями Алтайского края. За нарушение требований технических регламентов Таможенного союза 4 должностных лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Проведено 289 контрольно-надзорных мероприятий на территории Алтайского края, выявлено 242 нарушения требований законодательства РФ в области ветеринарии, выдано 128 предписаний об устранении выявленных нарушений. В рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий уничтожено 709 кг некачественной и опасной продукции животного происхождения и более 600 шт. яйца куриного. Выдано 14 лицензий на право осуществления фармацевтической деятельности. Проведено 27 проверок хозяйствующих субъектов в сфере лицензирования фармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. В рамках лицензионного контроля выявлены нарушения правил хранения лекарственных средств. Дела об административных правонарушениях переданы на рассмотрение в судебные органы.
Специалисты Управления участвовали в 13 проводимых правоохранительными органами проверках хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю и хранение лекарственных средств для ветеринарного применения. Установлены факты осуществления предпринимательской деятельности без лицензии, наличие в обращении контрафактных лекарственных средств для ветеринарного применения, нарушение правил хранения лекарственных средств и сроков их годности. Возбуждено 7 административных дел.
Проведено 80 рейдовых мероприятий в несанкционированных местах торговли – на стихийных рынках с целью выявления, предупреждения и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии на территории Алтайского края. Выявлено 80 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, наложены штрафы на сумму 43 тыс. руб. В ходе рейдовых мероприятий изъято из оборота 586 кг продукции животного происхождения (мясо, мясные полуфабрикаты, субпродукты, рыба, мед, молоко, яйцо куриное 270 шт.), реализуемой физическими лицами без маркировки и документов. 566 кг продукции и 270 шт. яйца куриного признаны некачественными, опасными и уничтожены.
Реализуя полномочия по пограничному ветеринарному контролю на Государственной границе Российской Федерации и транспорте должностными лицами Управления досмотрено 7 367 партий или более 330 тыс. тонн подконтрольных грузов, из них по причине несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям задержано 400 партий или более 858 тонн продукции, 143 партии (1,21 тонны) уничтожено. В ходе взаимодействия с Пограничным управлением ФСБ РФ по Алтайскому краю, мобильными группами Алтайской таможни, ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю пресечено 9 попыток незаконного ввоза из Республики Казахстан санкционных товаров (мясо птицы производства США, Украины, Венгрия, сыр производства Польша, Украина) общим весом 194 кг.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 774 от 31.07.2015 и Указом Президента Российской Федерации № 391 от 29.07.2015 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", Правилами по уничтожению сельскохозяйственной продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию, 9 партий животноводческой продукции, выявленной в приграничных районах Алтайского края, изъяты из оборота и уничтожены установленным способом.
Отобрано 158 проб от поднадзорных госветнадзору грузов для лабораторного исследования в ФГБУ ЦНПВРЛ с целью контроля показателей безопасности для лабораторного исследования. В 16 пробах выявлено превышение допустимых норм по показателям безопасности. В отношении нарушителей оформлены административные дела и проводится работа об отзыве декларации о соответствии продукции.
В целях выявления и предотвращения незаконных перевозок поднадзорных Госветнадзору грузов, предупреждения распространения посредством автомобильного транспорта особо опасных болезней животных проведено 984 оперативных мероприятий, выявлено 144 нарушения требований законодательства Российской Федерации.
Должностными лицами, осуществляющими карантинный фитосанитарный контроль при перемещении подкарантинной продукции, досмотрено 50 тыс. партий подкарантинных грузов. В ходе досмотра подкарантинных грузоматериалов отобрано и проанализировано 49777 образцов. При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля подкарантинных грузов, поступивших на территорию Алтайского края и Республики Алтай, выявлено 273 партии продукции, зараженной карантинными объектами, в том числе 100 случаев наличия карантинных объектов в импорте (масличные, зерно, фрукты, семена, цветы), 155 случаев обнаружения карантинных сорняков в отечественной продукции, поступившей из карантинных фитосанитарных зон (зерновые культуры, пиломатериал) и 18 случаев заражения пиломатериалов при вывозе из региона.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" с начала 2016 года на российско-казахстанском участке Государственной границы Российской Федерации выявлено, изъято и уничтожено 22310,3 кг (25 партий)санкционной продукции, в том числе: - на фитосанитарных контрольных постах в приграничных с Республикой Казахстан районах выявлено и изъято 19 партий растительной продукции, страной происхождения которой являются страны Европейского союза. Указанная продукция ввозилась с территории Республики Казахстан; - при проведении контрольно-надзорных мероприятий в местах поступления и реализации подкарантинной продукции выявлено 6 партий санкционной продукции. Продукция изъята и уничтожена установленным способом. В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 727 нарушений требований действующего законодательства в сфере карантина растений, составлено 172 протокола об административных правонарушениях, вынесено 727 постановлений. В целях устранения выявленных нарушений законодательства выдано 207 предписаний. Ранее выданные предписания выполнены в полном объеме. В рамках контрольно-разрешительной деятельности оформлено 28 тыс. карантинных фитосанитарных документов.
При осуществлении надзора за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства проинспектировано 487981 тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 15578 тонн зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов. Проведено 838 контрольно-надзорных мероприятий, из них 42 плановых проверки, 48 внеплановых проверок, 19 проверок по соглашению, 729 мероприятий в рамках постоянного контроля при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации. Составлено 70 протоколов об административных правонарушениях, выдано 33 предписания, вынесено 68 постановлений на общую сумму штрафов 336 тыс. руб.
В области семенного контроля служащими Управления проведено 18 плановых проверок, 9 внеплановых проверок, осуществлено 153 мероприятия в рамках постоянного контроля. Выявлено 238 нарушений, рассмотрено 254 административных дела. Основные нарушения связаны с продажей партий семян овощных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр, с нарушением правил упаковки и маркировки и продажей саженцев плодовых и ягодных растений с неподтвержденным качеством и без маркировки. Нарушителям придется пополнить бюджет на 303,8 тыс. руб. Отобрано 73 пробы от 68 партий семян сельскохозяйственных растений общим весом 1,95 тыс. тонн. При проведении сравнительного анализа качества партий семян выявлено несоответствие требованиям стандарта 9 партий общим весом 0,4 тыс. тонн. При ввозе на территорию Алтайского края семян сельскохозяйственных растений к ответственности привлечены 3 импортера.
При осуществлении земельного надзора общая площадь проконтролированных земель сельскохозяйственного назначения в Алтайском крае составила 1,98 млн.га. В ходе надзорных мероприятий выявлено 145 нарушений. За отчетный период на территории Алтайского края выявлено 20 несанкционированных свалок общей площадью 52,8 га, 6 случаев разработки карьеров, общая площадь которых составила 0,8 га, 7 случаев неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, выразившихся в зарастании сельхозугодий сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Выявлено 6 нарушений с причинением вреда почвам, общая площадь нарушенных земель составила 0,72 га, в том числе в Алтайском крае 3 случая площадью 0,46 га, в Республике Алтай 3 случая 0,26 га. В 3-х случаях произведены расчеты ущерба, нанесенного почве как объекту охраны окружающей среды, сумма рассчитанного ущерба согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России № 238 от 08.07.2010, составила 2,1 млн. рублей. Нарушителям направлены претензии на добровольное возмещение вреда, причиненного почвам, в результате возмещен ущерб в добровольном порядке путем фактических затрат на сумму 36,7 тыс. рублей.
При осуществлении ветеринарного и фитосанитарного надзора на территории Республики Алтай Управлением проведено 48 плановых проверок, 44 внеплановые проверки, осуществлено 145 мероприятий в рамках постоянного контроля, возбуждено 221 административное дело, выдано 49 предписаний об устранении выявленных нарушений. Наложены штрафы на общую сумму 480,2 тыс. руб.