В КГИ обсудили поправки в закон о торговле.

07 сентября 2015 года на площадке Комитета гражданских инициатив прошел экспертный круглый стол на тему "Торговля – фактор экономического роста". Дискуссия была посвящена законопроекту № 704631-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности", принятому Госдумой в первом чтении. Обсуждались вероятные последствия принятия документа, а также поправки к нему, разработанные Министерством промышленности и торговли РФ.
В мероприятии приняли участие первый проректор НИУ ВШЭ, заведующий кафедрой экономической социологии Вадим Радаев, заместитель генерального директора ЦМАКП Владимир Сальников, президент АКОРТ Илья Ломакин-Румянцев, директор Союза независимых сетей России Сергей Кузнецов, директор департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка министерства промышленности и торговли РФ Денис Пак, директор департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадим Живулин, омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере регулирования торговой деятельности Андрей Даниленко, руководитель АНО "Российская система качества" Максим Протасов и другие. Вел дискуссию председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин.
Новые законодательные инициативы, по замыслу их разработчиков и сторонников, направлены на упорядочение отношений между поставщиками и торговыми сетями, установление прозрачных правил регулирования и противодействие недобросовестной конкуренции. Предлагается, в частности, установить запрет на заключение договоров об оказании любых видов услуг в части продвижения товаров, изменить механизм применения вознаграждений за поставки, а также сократить сроки оплаты поставленных товаров.
По мнению участников дискуссии, усиление роли ФАС необходимо, однако предлагаемые изменения способны оказать негативное влияние на всех участников рынка. В частности, снижение вознаграждения ритейлерам ограничит возможности для производителей продвигать товар, увеличит их затраты на маркетинг, а также снизит спрос на товары небольших поставщиков. Существенное сокращение бонусов вынудит ритейлеров ориентироваться на работу только с крупными производителями, а для мелких "вход" в торговые сети будет практически закрыт. При этом выигрыш крупных сетей также не будет устойчивым из-за снижения потребительского спроса и в итоге приведет к сокращению ассортимента. Пострадает от уменьшения бонусов и потребитель, так как на него будет переложена финансовая нагрузка с поставщиков: те будут включать стоимость вознаграждения в свою отпускную цену.
Подводя итог дискуссии, Алексей Кудрин отметил, что в ходе обсуждения прозвучали и рациональные оценки предлагаемых инициатив. Однако, подчеркнул он, любого рода ограничения и пересмотр "правил игры" требует взвешенного подхода, особенно в момент кризиса.