Гуманный генплан. "Строительный еженедельник". 1 сентября 2014

Обсуждение проекта генерального плана Всеволожска стало одной из центральных тем последнего месяца. Баланс интересов искали на разных уровнях – от общественных слушаний до правительственных совещаний с присутствием вице-губернатора.
В конце июля во Всеволожске про­шли общественные слушания проекта генерального плана муниципального образования город Всеволожск. Вслед за ними с интервалом в неделю в правительстве Ленинградской области состоялись два совещания по проблемным вопросам генплана с участием вице-губернатора региона Георгия Богачева. Первое совещание касалось вопросов уплотнительной застройки Всеволожска, второе – планов градостроительного развития северной части города – Румболовского массива.
Ж1 не станет Ж2
Как сообщил участникам совещания глава администрации муниципального образования город Всеволожск Сергей Гармаш, состоявшиеся публичные слушания прошли продуктивно, а все замечания жителей будут рассмотрены и учтены.
Более половины всех вопросов, поступивших от жителей, касается уплотнительной застройки зон ИЖС. "Жители высказываются против, мы с этим согласны и надеемся сохранить эти территории в категории Ж1", – отметил Сергей Гармаш.
В ходе слушаний выяснилось, что разработчики проекта генерального плана обозначили сложившуюся зону ИЖС не маркером Ж1 (зона индивидуальной малоэтажной застройки), а как зону Ж2 (малоэтажная многоквартирная застройка с возможностью строительства до трех этажей).
На совещании было принято решение пойти навстречу просьбам жителей города и исключить возможность уплотнительной застройки.
"Действительно, при такой зональности рядом с ИЖС могли появиться таунхау­сы и сблокированные дома без инфраструктуры, что значительно уменьшило бы комфорт проживания и вызвало бы социальные проблемы. Мы приняли протокольное решение поменять назначение зон", – уточнил Георгий Богачев.
Вице-губернатор также отметил, что администрация области в целом поддерживает существующий проект генерального плана при отдельных поправках общественности. В процессе согласования этого документа были сохранены границы муниципалитета: не были включены земли лесного фонда и в минимальном количестве – земли сельскохозяйственного назначения.
Проблемные точки
На совещании также обсуждался проб­лемный объект "Дальпитерстрой", по которому в Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области поступает много жалоб от жителей. В доме восемь этажей, а по утвержденным ПЗЗ возможно только семь. Вместе с тем высота дома в метрах соответствует закону. Было принято решение устранить это противоречие и внести в разрешение на строи­тельство реальное количество этажей.
Много жалоб также вызывает объект "Черничная поляна", который не обеспечен в должной мере необходимой инженерной инфраструктурой, в частности отсутствуют котельная и соответствующие сети. Принято решение приостановить выдачу разрешений на строительство новых корпусов жилищного комплекса до решения вопросов с инфраструктурой.
По словам председателя Комитета областного госстройнадзора Михаила Москвина, в Буграх без разрешения на строительство идет возведение ЖК "Вилла Хиллс". На стройплощадку застройщик контролирующие органы не допускает. Георгий Богачев пообещал в самое ближайшее время разобраться с этим вопросом, подключив прокуратуру.
По мнению Георгия Богачева, Всеволожску как можно быстрее нужен генплан, поскольку его отсутствие способствует распространению незаконных строек. Как ожидается, совет депутатов Всеволожска примет генплан в ближайшее время.
Второго Мурино не будет
Неделей позже в Доме правительства Ленинградской области прошло совещание по планам градостроительного развития северной части города Всеволожск – Румболовского массива. В ходе совещания инициативная группа жителей Румболово выразила протест против планов возведения в массиве высотных домов, которые "нависали" бы над их частными коттеджами. Жители указывали на отсутствие дорог и объектов социальной инфраструктуры, необходимых для этого микрорайона.
По словам Георгия Богачева, согласно новому проекту генплана Всеволожска, объем планируемой застройки на данной территории уменьшится более чем на 20%. "Мы не можем полностью запретить стройку, поскольку застройщики владеют этими участками на законных правах и по утвержденным ПЗЗ здесь можно возводить многоэтажные дома. Другой вопрос – сколько именно этажей будет запланировано. Мы обещаем, что ни один застройщик не получит разрешения на строительство без наличия одобренного и согласованного градостроительным советом проекта планировки. Высотность и плотность застройки там будет ниже, чем сегодня разрешено. Второго Мурино в Румболово мы не допустим", – заявил Георгий Богачев.
Сергей Гармаш сообщил, что в проекте генплана не предусмотрено строительство транспортного обхода Всеволожска. Для решения сложных вопросов транспортной доступности председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области Евгений Домрачев посоветовал муниципальным властям Всеволожска заказать специальное исследование по транспортной организации города с обсчетом транспортного потока и возможным устройством реверсивного движения.
Мнение:
Георгий Богачев, вице-губернатор Ленинградской области:
– Региональных средств не хватит для строительства объездной дороги для Всеволожска. Транспортная доступность – это проб­лема системная, она решается на многих уровнях власти. Тем не менее планы по развитию дорожной сети есть. У нас большие надежды на передачу Ржевского полигона в госсобственность – это огромный ресурс для любого вида строительства, в том числе и дорожного.