Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2017 год.

Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгеяв рамках исполнения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ проведено 1392 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых 232 плановые проверки, 1160 внеплановых проверок. В рамках исполнения законодательства в отношении органов местного самоуправления проведена 221 проверка, из них 169 проверок плановых, 52 проверки внеплановые.
За 2017 год специалистами Управления проведено более 3038 рейдовых мероприятий, направленных на выявление запрещенной к ввозу продукции. По результатам данных мероприятий выявлено и уничтожено 35,8 тонн продукции растительного происхождения (груши, кабачки, цукини, лимоны, огурцы, перец, салат, томаты, слива, черешня и яблоки) из Австралии, Польши, Испании, Чехии, Бельгии и Украины.
Кроме того, выявлено 228 фактов нахождения на подконтрольной Управлению территории сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия животного происхождения, запрещенных к ввозу на территорию РФ. Незаконно ввезенная продукция (мясная продукция, рыбная продукция, молочная продукция (сыр), мясо птицы, субпродукты птичьи) из стран Европейского союза (Германия, Нидерланды, Испания, Италия, Литва, Греция, Дания, Польша, Финляндия, Франция) и Республики Украина общим весом более 550 кг была уничтожена в соответствии с действующим законодательством.
С начала 2017 года карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска Краснодарского края осуществлялся в отношении 1868,164 тыс. тонн, 2545,208 тыс. штук и 0,264 тыс. куб.м. импортной подкарантинной продукции, в том числе 0,378 тыс. тонн судовых запасов экипажа. В текущем году поступление импортной продукции растительного происхождения увеличилось на 483,304 тыс. тонн по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, то есть на 35%.
В результате первичного досмотра импортной продукции было выявлено 13 видов карантинных объектов в 338 случаях обнаружения. В целях пресечения распространения на территории РФ карантинных организмов, владельцам грузов было возвращено 1900,046 тонны подкарантинной продукции, зараженной живыми объектами. Проведено обеззараживание 888,329 тонн плодоовощной продукции.
Сертифицировано и отправлено на экспорт с пунктов пропуска 30284,566 тыс. тонн, 635,365 тыс. штук подкарантинной продукции.
При анализе отправляемой на экспорт подкарантинной продукции отмечается тенденция к увеличению экспорта зерна и продуктов его переработки, так в 2017 году экспортировано 28966,9 тыс. тонн, что на 53% больше, чем в 2016 году.
К административной ответственности, согласно ст. 10.2 КоАП РФ "Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)", привлечено 255 нарушителей, составлено 486 протоколов по ст. 10.2 КоАП РФ. Всего по вышеуказанным статьям КоАП РФ вынесено постановлений о наложении штрафа на общую сумму 1311,5 тыс. рублей.
В рамках осуществления пограничного ветеринарного контроля госинспекторами Управления за 2017 год досмотрено 928 тыс. тонн подконтрольных госветнадзору товаров, из них импортных – 36 тыс. тонн, экспортных – 888 тыс. тонн, при внутрироссийских перевозках – 347 тыс. тонн. По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований Евразийского экономического союза в области ветеринарии приостановлено движение (задержано) более 1 тыс. тонн подконтрольных госветнадзору товаров.
В пунктах пропуска через Государственную границу РФ у пассажиров, перевозящих в ручной клади и багаже подконтрольные госветнадзору товары, приостановлено движение более 3,5 тонн.
За 2017 год государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, иных земель, а также складских помещений и сооружений защищенного грунта на общей площади 355,75 тыс. га.
Всего, за отчетный период на территории Краснодарского края были установлены 5 карантинных фитосанитарных зон по 3 видам карантинных объектов по шарке сливы, бактериальному ожогу плодовых и западному калифорнийскому цветочному трипсу на общей площади 3973,491 га. За этот же период в связи с не выявлением карантинных объектов в 92очагах в течение последних трех лет, упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим по 11 видам карантинных объектов на общей площади 12927,4848 га.
В сфере государственного земельного надзора проведено около 1400 контрольно-надзорных мероприятий на площади более 400 000 га и выявлено 562 правонарушения.
С целью устранения нарушений выдано 470 предписаний об устранении правонарушений. Кроме этого, с целью профилактики и недопущения административных правонарушений землепользователям направлено более 230 предостережений. Вынесено более 540 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму более 18,5 млн. рублей. Сумма взысканных штрафов с учетом прошлых периодов составила более 15,5 млн. рублей.
Ликвидировано 11 свалок на площади 17,75 га из 54 выявленных на площади 50,68 га.
С целью контроля агрохимических и химико-токсикологических показателей почвы было отобрано 637 образцов проб почвы на площади 5810 га, из них:
- по контролю за плодородием 367 проб на площади 5321 га (в 130 пробах на площади 1819,55 га отмечено снижение показателей плодородия);
- по контролю за химико-токсикологическими показателями 270 проб на площади 489 га (в 80 пробах на площади 36,86 га отмечено превышение ПДК тяжелых металлов и (или) нитратов).
Подано 12 исков в судебные инстанции с целью возмещения вреда, нанесенного почвам, как объекту окружающей среды.
В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 242 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе плановых – 161 и внеплановых -81.
Выявлено 242 нарушения, выдано 102 предписания, составлено 264 протокола об АПН, сумма административных штрафов составила 4273,9 тыс. руб.
В 2017 году в морских портах Краснодарского края проинспектировано зерна и продуктов его переработки при отгрузках на экспорт в количестве 22 млн 997,6 тыс. тонн, что в 1,3 раза больше, чем в 2016 году. При этом выявлено зараженных вредителями 5 млн. 741,5 тыс. тонн или 26,1% от общего объема проинспектированных хлебопродуктов, предназначенных для экспорта (по сравнению с 2016 годом количество зараженных вредителями зерна и продуктов его переработки увеличилось в 1,2 раза).
Строгий контроль установлен за ввозимыми на территорию РФ зерном и продуктами его переработки. В результате проведённой работы запрещено к ввозу в РФ в 2017 году 0,33 тыс. тонн некачественной и опасной продукции: 0,06 тыс. т. фасоли из Эфиопии, Мьянмы (происхождение Мадагаскар), 0,17 тыс.т. арахиса из Индии, Аргентины и 0,1 тыс. тонн крупы рисовой из Камбоджи.
В рамках государственных работ по лабораторному контролю в отношении пищевых продуктов и кормов на 2017 год проведен отбор 2907 проб подконтрольных товаров, из которых 244 пробы по результатам лабораторных исследований, признаны несоответствующими по показателям безопасности.
По направлению работы в части фальсификации пищевых продуктов (молочная и мясная продукция) в 2017 году отобрано 526 проб, из которых 112 признаны фальсифицированными.
По фактам выявлений в ГИС "СИРАНО" возбуждено 60 административных дел, наложено 11 предупреждений. Наложено административных штрафов на общую сумму более 1,7 млн. рублей Предприятиям-изготовителям несоответствующей продукции выдано 35 предписаний об отзыве деклараций о соответствии. Все сведения направлены в Росаккредитацию. Отозвано 22 декларации.
В рамках исполнения поручения Заместителя председателя Правительства РФ А.В. Дворковича от 02.03.2017 г № АД-П11-1304 о проведении внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, производству и реализации мяса свинины и продуктов его переработки, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению птицы, производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки с учетом риск-ориентированного подхода проведено 242 внеплановых проверки, по результатам которых выдано 188 предписаний об устранении нарушений в области ветеринарии, количество проверок в ходе которых выявлены нарушения 179. Составлено 272 протокола об АПН, наложены административные штрафы на общую сумму более 2,5 млн. рублей.
В рамках Приказа Минсельхоза от 23.07.2017 № 258 № "Правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства", Управлением проведено 31 обследования из них:
Свиноводческие предприятия – 3 обследования;
Предприятия по убою – 3 обследования;
Предприятия по переработке – 2 обследования;
Предприятия по хранению – 21 обследование.