Фонд дольщиков за год собрал 4,6 млрд руб.

Как рассказали "Известиям" в Фонде, общая площадь застрахованных квартир составила 6,5 млн кв. м, а их стоимость достигла 379 млрд руб. В это жилье вложилось 137 тыс. семей.
Новая структура заменила существовавший с 2014 года так и не заработавший механизм страхования в долевом строительстве, напоминает издание. За это время компании собрали около 39 млрд руб. премий, однаковыплатили пострадавшим гражданам лишь 50 млн руб. Например, проекты обанкротившегося застройщика СУ-155 были застрахованы, но помогать 30 тыс. обманутых дольщиков все равно пришлось государству.
Согласно поправкам в законодательство о долевом строительстве, с 1 июля 2019 года новые проекты будут строиться по иному принципу. Дольщики будут направлять деньги не напрямую девелоперам, а в банки, которые заморозят средства граждан на эскроу-счетах до завершения строительства.
В этом случае страховать объекты в Фонде защиты прав дольщиков уже не придется. Однако он продолжит принимать взносы по проектам, которые уже начали страховаться в этой публично-правовой компании.
По мнению экспертов, собранных 4,6 млрд руб. для всей отрасли мало: это себестоимость строительства примерно 75—85 тыс. кв. м в московской агломерации или 100 тыс. кв. м в регионах.
Ряд аналитиков считает, что нынешняя ставка отчислений застройщиков в Фонд в 1,2% не является рыночной, поскольку в свое время она бралась как сопоставимая по предыдущей ставке страхования. Если нынешние темпы продажи жилья сохранятся и ставка повысится до обсуждаемых сегодня 6%, то за второй год работы Фонда может быть собрано уже около 24 млрд руб., предполагают наблюдатели.
"Если бы фонд продолжил свое существование в качестве альтернативы эскроу-счетам, то за пять-шесть лет он смог бы решить проблемы с недостроями по всей стране, а усовершенствованная система банковского контроля не позволила бы появиться новым проблемным объектам, — убежден директор по развитию ГК "Гранель" Андрей Цвет. — Если увеличить взносы до 2—2,5%, то этот срок можно было бы сократить вдвое", — резюмировал топ-менеджер.
Напомним, что в июне на парламентских слушаниях председатель Комитета Госдумы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев предложил увеличить взносы в пять раз с 1 января 2019 года — до 6%. По его мнению, это должно было стимулировать застройщиков поскорее переходить на новый механизм долевого строительства с использованием эскроу-счетов. Однако поправки тогда не прошли.
Параллельно развивалась ситуация с банкротством крупнейшего подмосковного девелопера Urban Group, у которого оказались недостроенными 68 домов. В Фонде защиты дольщиков были застрахованы ДДУ только по восьми объектам, остальные — у коммерческих страховщиков.
К решению масштабной проблемы подключилось федеральное правительство. В Минстрое продолжали обсуждать повышение взносов, и 24 июля соответствующий законопроект был опубликован. Однако после доработки документа эта статья вновь исчезла. В Минстрое "Известиям" сказали, что "в настоящее время вопрос о повышении ставки взноса в Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства обсуждается".
Если Фонд не докапитализировать, средства на достройку будут выделяться из бюджетов различных уровней, а это деньги налогоплательщиков, считают эксперты. Получается, что достройку оплатят люди, не связанные с тем или иным проектом, резюмируют они. И вот, как на днях сообщил портал ЕРЗ, Минфин планирует в 2018 году докапитализировать Фонд защиты дольщиков на 5 млрд руб.
Управляющий партнер ГК "ВекторСтройФинанс" Андрей Колочинский считает, что 6% — это очень много, примерно четверть прибыли от проекта.
"Это сильно ударит по благополучным застройщикам. Фактически такой взнос будет сопоставим с налогом на прибыль, — подчеркнул топ-менеджер. — В любом случае все равно не получится наполнить фонд в нужном объеме. Нужно какие-то другие механизмы использовать", — заключил он.
По расчетам сопредседателя "Деловой России" Андрея Назарова, для решения проблемы всех пострадавших граждан, которых в стране около 200 тыс. человек (по расчетам портала ЕРЗ на середину августа их числосоставляло 180 тыс. семей), необходимо порядка 450 млрд руб.
Если взносы увеличатся до 6%, сумма на достройку проблемных объектов вырастет в разы, и собранных средств будет достаточно, считает он. В этом случае, по мнению Андрея Назарова, рынку не нужно будет перестраиваться на новую систему финансирования.