Вводятся новые требования к содержанию бухгалтерской отчетности застройщика.

На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект Постановления Правительства РФ "О государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости".
Большинство норм этого документа является компиляцией существующих положений нормативных правовых актов. Однако в нем содержится и ряд важных новелл, которые могут повлиять на отношения в сфере долевого строительства, а именно:
Устанавливаются требования к содержанию бухгалтерской отчётности застройщика
В частности, устанавливается обязанность застройщика раскрывать в бухгалтерской отчетности информацию, необходимую для расчета нормативов финансовой устойчивости деятельности застройщиков. Аналитический учет активов и обязательств в бухгалтерском учете застройщика должен обеспечивать получение необходимой информации:
- по каждому участнику долевого строительства и договору участия в долевом строительстве;
- по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге;
- по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства и обязательствам участников долевого строительства перед застройщиком;
- по внесению платежей в предусмотренный договором период;
- об оплате жилых помещений после завершения и признания выручки от продажи.
Расширяются обязанности контролирующих органов
К числу дополнительных обязанностей контролирующих органов относятся следующие:
- присвоение застройщикам категорий риска, ведение и постоянная актуализация списков застройщиков, классифицированных по категориям риска;
- рассмотрение заявлений застройщиков об изменении присвоенных им категорий риска;
- анализ отклонения застройщика от примерного графика реализации проекта;
- контроль соблюдения требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, если разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости получено до 1 июля 2018 года;
- выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
- наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований при размещении информации в ЕИСЖС.
Самой трудоемкой представляется новая обязанность контролирующего органа по составлению заключений о результатах анализа ежеквартальной отчетности застройщика.
Выполнение этих дополнительных обязанностей невозможно без существенного увеличения численности и квалификации сотрудников контролирующих органов. Не случайно в проекте постановления содержится рекомендация губернаторам утвердить нормативы штатной численности сотрудников органов контроля.
Следует отметить отсутствие в проекте Постановления важнейшего полномочия контролирующего органа о направлении по итогам проведения контрольных мероприятий уведомлений в Россрестр о наложении запрета застройщику привлекать денежные средства дольщиков.
Также разработчики проекта забыли упомянуть новое основание для внеплановой проверки — уведомление уполномоченного банка о нецелевом использовании средств дольщиков.
Проект Постановления Правительства РФ, общественное обсуждение которого продлится до 31 октября 2018 года, разработан в соответствии с ч. 2.1 ст. 23 ФЗ-214.
Подробный разбор текста проекта Постановления Правительства РФ "О государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" приведен впубликации.