Ассоциация ГП и ЭСК представила свой подход к регулированию сбытовых надбавок с применением модели эталонных затрат.

Председатель Правления Ассоциации ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая на Всероссийском совещании "Тарифное регулирование, перспективы развития электро- и теплоэнергетики в 2015-2016 гг." представила предложения гарантирующих поставщиков к расчету сбытовых надбавок методом эталонных затрат.
"Переход к долгосрочному регулированию и стимулированию сокращения затрат в энергосбытовой деятельности позволит сделать более прозрачной работу сбытовых компаний. Постепенный переход к новому регулированию обеспечит плавное изменение сбытовых надбавок, оптимизацию бизнес-процессов и структуры расходов гарантирующих поставщиков", - отметила Наталья Невмержицкая в ходе конференции.
"Важно, что в обсуждаемой модели предусматривается учет нормативной рентабельности энергосбытовой деятельности, определенную консультантами PwC, которую мы предлагаем корректировать в зависимости от показателей финансовых рынков РФ, по аналогии с определением доходности по ДПМ", - подчеркнула глава Ассоциации ГП и ЭСК.
В 2014 году специалистами PwC по заказу Ассоциации НП "Совет рынка" был разработан проект изменений в действующие нормативные акты по расчету сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на основе эталонных затрат на сбытовую деятельность. По итогам публичного обсуждения этого документа у энергосбытового сообщества появился ряд предложений по внесению изменений в данный проект.
Предлагается взять за основу расчетов сбытовых надбавок эталоны постоянных затрат, определенные консультантами PwC для гарантирующих поставщиков среднего размера, сократить количество кластеров гарантирующих поставщиков с 28 до 9. Также гарантирующие поставщики предлагают перевести эталоны постоянных и переменных затрат в значения в рублях на киловатт-час. Для использования полученных эталонов постоянных затрат на точку поставки для расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков предлагается применение: коэффициента потребления (в зависимости от полезного отпуска гарантирующего поставщика на одну точку поставки), коэффициента масштаба (в зависимости от полезного отпуска гарантирующего поставщика), коэффициента качества (низкое, среднее, высокое, определяемое с помощью Методических указаний, разработанных Минэнерго России).
По мнению энергосбытовых компаний при определении эталонов переменных затрат нужно использовать единые значения величины резерва по сомнительным долгам и процентов на обслуживание привлекаемых гарантирующими поставщиками кредитов для всех групп и подгрупп потребителей, что позволит сгладить дифференциацию в сбытовых надбавках для подгрупп прочих потребителей за счет их переменной составляющей. Для групп прочих потребителей предлагается также сделать расчет сбытовых надбавок на основе эталонов затрат с применением сглаживания, чтобы приблизить дифференциацию сбытовых надбавок между крупными и мелкими потребителями к существующей.
Это позволит значительно упростить процесс определения сбытовых надбавок методом эталонных затрат, обеспечить плавный переход от старой методологии к новой как для потребителей, так и для самих гарантирующих поставщиков.
Ассоциация ГП и ЭСК - крупнейшая некоммерческая организация в российской электроэнергетике, объединяющая энергосбытовые компании. Партнерство создано 15 декабря 2006 г. Совокупная доля рынка всех членов ассоциации составляет 2/3 всего розничного рынка Российской Федерации.
Ассоциация ГП и ЭСК является центром выработки единой позиции участников по широкому кругу вопросов розничных рынков, разрабатывает концепции и проводит анализ перспективных направлений развития и проблемных вопросов энергосбытовой деятельности.