О представлении бухгалтерской (бюджетной) отчетности подведомственными учреждениями за 1-ое полугодие 2014 года.

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" подведомст венные федеральные казенные учреждения Федерального дорожного агентства (далее - ФКУ) представляют бюджетную отчетность учреждения за 1 -ое полугодие 2014 года в Финансово-экономическое управление Росавтодора в составе:
справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
пояснительная записка (ф. 0503160) в объеме:
текстовая часть;
сведения о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161);
сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);
сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);
сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) - по деятельности со средствами во временном распоряжении;
сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177);
4. сведения о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (ф. 0503128 ФАИП).
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.07.2005 № 84н "Об утверждении Порядка составления и представления сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета и сводных сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета" (ред. от 05.02.2013) ФКУ представляют в Финансово-экономическое управление сведения об исполнении судебных решений, а также прикладывают пояснительную записку, в которой указывают источник образования задолженности по исполнительным документам.
При подготовке ФКУ бюджетной отчетности необходимо учесть информацию, изложенную в совместных письмах Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 06.02.2014 № 02-07- 07/4932/42-7.4-05/2.1-95 "Об особенностях составления и представления месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2014 году" и от 21.05.2014 № 02-07-07/24121 /42-7.4-05/23-309 "О представлении Сведений ф. 0503169 в составе квартальной бюджетной отчетности в 2014 году".
Срок представления ФКУ бюджетной отчетности в Росавтодор установлен в графике представления подведометвенными ФКУ бюджетной отчетности в Росавтодор с учетом срока, установленного приказом Федерального казначейства от 20.09.2013 № 20н для сдачи консолидированной отчетности Федерального дорожного агентства в Федеральное казначейство. График представления бюджетной отчетности размещен на официальном сайте Федерального дорожного агентства по адресу http://www.rosavtoclor.ru.
В подготовленной ФКУ бюджетной отчетности должны быть соблюдены контрольные соотношения Министерства финансов Российской Федерации. Данные контрольные соотношения размещены на официальном сайте Федерального казначейства по адресу http://www.roskazna.ru в разделе "Методический кабинет. Учет и отчетность" и реализованы в программе Росавтодора по приему отчетности. Отчетность учреждения, не прошедшая проверку по контрольным соотношениям, к дальнейшей обработке не принимается.
Бюджетная отчетность подписывается руководи гелем и главным бухгалтером учреждения. Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово - экономической службы.
Главный бухгалтер учреждения несет ответственность за соответствие показателей форм отчетности в бумажном виде и внесенным сведениям в программу по приему отчетности.
В случае обнаружения Роеавтодором в процессе камеральной проверки расхождений показателей форм отчетности, представленных на бумажном носителе аналогичным показателям данных форм, внесенным в программу но приему отчетности, отчетность к дальнейшей обработке не принимается и возвращается учреждению для устранения расхождений.
Дополнительно в электронном виде (на сменных носителях информации, либо по электронной почте на адрес report@fad.ru) учреждения представляют справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), текстовую часть пояснительной записки (ф. 0503160), сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) и сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177) в формате *.xls, либо *.doc в срок, указанный по графику представления бюджетной отчетности, не позднее 10.07.2014.
Для повышения качества представляемой ФКУ бюджетной отчетности по ф. 0503127 учреждения представляют в электронном виде в новой версии программы "Парус:Сведение отчетности": отчет по счету получателя бюджетных средств (МФ) (ф. 0531786), отчет по счету средств во временном распоряжении (МФ) (ф. 0531788), отчет по счету администратора доходов бюджета (МФ) (ф. 0531787), справка о перечислении поступлений в бюджеты для администратора доходов бюджета (за последний день месяца, предшествующего отчетной дате) в форматах выгрузки системы удаленного финансового доступа (СУФД).
В электронном виде в новой и старой версиях программы "Парус:Сведение отчетности" формы заполняются учреждениями не позднее более раннего срока: 10.07.2014, либо срока, указанного в графе 6 "За 6 месяцев 2014 года" графика представления бюджетной отчетности.
При заполнении ФКУ справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) необходимо учесть.
В случае поступления нефинансовых активов в ФКУ от органов исполнительной власти Российской Федерации (их структурных подразделений), подведомсгвеных им учреждений - используется код бюджетной классификации (далее - КБК) 1 401 10 180 "Прочие доходы".
В случае осуществления ФКУ передачи нефинансовых активов в другие органы исполнительной власти Российской Федерации (их структурные подразделения), подведмственные им учреждения - используется КБК 1 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям".
В графе 2 справки по вышеперечисленным кодам указывается код главного распорядителя бюджетных средств контрагента по отражаемым расчетам. Графы 3, 4 не заполняются. В графе 5 указывается номер счета по данным бюджетного учета ФКУ с указанием КБК, КОСГУ. По КБК 1 401 20 241 суммы первоначальной стоимости нефинансового актива (со знаком "плюс") и начисленной амортизации (со знаком "минус") указываются в графе 6. По КБК 1 401 10 180 суммы первоначальной стоимости нефинансового актива (со знаком "плюс") и начисленной амортизации (со знаком "минус") указываются в графе 7. В графе 8 указывается код счета бюджетного учета (синтетический и аналитический, в том числе код группы и вида).
В случае поступления нефинансовых активов в ФКУ от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их структурных подразделений), подведомственных им учреждений - используется КБК 1 401 10 151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
В случае осуществления ФКУ передачи нефинансовых активов в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их структурные подразделения), п од вед о мствен н ы е им учреждения - используется КБК 1 401 20 251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
В графе 2 справки по вышеперечисленным кодам указывается код "092". В графе 3 указывается код ОКТМО контрагента по расчетам в соответствии с приложением 8 Требований к форматам и способам передачи в электронном виде бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования, представляемой в Федеральное казначейство, расположенных на сайте Федерального казначейства. В графе 4 указывается код "02" - субъект Российской Федерации, независимо от того, происходила ли передача субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. В графе 5 указывается номер счета по данным бюджетного учета ФКУ с указанием КБК, КОС ГУ. По КБК 1 401 20 251 суммы первоначальной стоимости нефинансового актива (со знаком "плюс") и начисленной амортизации (со знаком "минус") указываются в графе 6. По КБК 1 401 10 151 суммы первоначальной стоимости нефинансового актива (со знаком "плюс") и начисленной амортизации (со знаком "минус") указываются в графе 7. В графе 8 указывается код счета бюджетного учета (синтетический и аналитический, в том числе код группы и вида).
Для КБК 1 401 10 151 ФКУ может использовать коды:
10820209021010000140110151 "Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет от бюджетов субъектов Российской Федерации";
1082020905101000014011015I "Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет от бюджетов муниципальных районов".
В целях формирования достоверной справки по консолидируемым расчетам в части принятого и переданного имущества ФКУ должно приложить к вышеуказанной справке копии подписанных передающей и принимающей сторонами извещений на передачу и прием имущества, а также имеющихся распорядительных документов по приему (передаче).
При заполнении ФКУ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного ад м и н истратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) необходимо учесть.
ФКУ, обладающие полномочиями распорядителя бюджетных средств, представляют отчет о состоянии лицевого счета "01" в территориальном органе Федерального казначейства на 01.07.2014.
ФКУ не заполняют строки по разделу 2 "Расходы бюджета" формы №0503127, содержащие в графе 1 "Наименование показателя" КОС ГУ "000" по кодам бюджетной классификации Российской Федерации. Нераспределенные лимиты бюджетных обязательств ФКУ, обладающих полномочиями распорядителя бюджетных средств, заполняются в данной форме Росавтодором централизованно.
При заполнении ФКУ сведений о количестве подведомственных учреждений (ф. 0503161) необходимо учесть.
Данная форма заполняется только ФКУ, обладающими полномочиями распорядителя бюджетных средств.
В форме заполняются показатели по строке с кодом "04".
При заполнении ФКУ сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164) необходимо учесть.
В программе "Парус: сведение отчетности" в разделах 1 и 2 заполняются значения по всем ненулевым показателям.
По разделу 1 "Доходы бюджета" на бумажном носителе отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым (прогнозным) показателям, а также по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения. В графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения" указывается прогнозное значение за 1-ое полугодие 2014 года.
По разделу 2 "Расходы бюджета" на бумажном носителе отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило менее 45% от утвержденных годовых назначений.
При этом в графе 7 "Причины отклонений от планового (прогнозного) показателя" Сведений (ф. 0503164) подлежат указанию причины, повлиявшие на наличие отклонений. Также подлежат указанию коды причин отклонений и суммы отклонений по каждой причине.
При заполнении ФКУ сведений об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) необходимо учесть.
Строка 1 "Счета в кредитных организациях" заполняется только в случае наличия открытых счетов в кредитных организациях, т.е. ФКУ не заполняют данную строку.
В строке 2 "Счета в финансовом органе" графе 1 "Номер банковского (лицевого) счета" указывается номер открытого ФКУ в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета.
В строке 2 графе 2 "Код счета бюджетного учета" указывается код счета бюджетного учета (синтетический и аналитический, в том числе код группы и вида).
Также подлежат заполнению итоговые строки по разделу 2 и в целом по форме.
При заполнении ФКУ сведений об использовании информационно- коммуникационных технологий (ф. 0503177) необходимо учесть.
В графе 3 "Код расходов по БК" данной формы указывается КБК (20 знаков), в виде расходов и КОСГУ указываются значения "000".
В графе 5 "Основные цели произведенных расходов" указываются конкретные цели, их значения не должны совпадать с наименованием графы 1 "Наименование показателя".
По строкам, имеющим показатели, должны быть заполнены как детализирующие строки, например, 011, 012, так и сводные строки, например, 010.
В текстовой части пояснительной записки ФКУ указывают сводную информацию о наличии земельных участков в соответствии с письмом Минфина России от 21.10.2011 № 02-06-07/4680 "Об отражении в 2010-2011 годах государственными органами и учреждениями в бюджетном учете земельных участков, представленных в постоянное (бессрочное) пользование без права распоряжения".
Информация приводится в табличной форме по разделам: в 1-м разделе приводятся сведения на 01.01.2014, во 2-м разделе - на 01.07.2014.
В таблице заполняются графы:
идентификационный помер автомобильной дороги общего пользования;
наименование автомобильной дороги общего пользования;
наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены земельные участки;
общее количество зарегистрированных земельных участков:
общая площадь заре ги стр и ро ва н 11 ы х земельных участков (в квадратных метрах);
кадастровая стоимость зарегистрированных земельных участков (в рублях, копейках);
общее количество незарегис трированных земельных участков;
общая площадь н езаре г и стр и ро ва н н ых земельных участков (в квадратных метрах);
кадастровая стоимость незарегистрированных земельных участков (в рублях, копейках).
предполагаемые сроки регистрации и постановки на забалансовый счет земельных участков, не зарегистрированных в установленном порядке.
В целях проведения мониторинга исполнения федерального бюджета учреждения раскрывают информацию о суммах заключенных контрактов (договоров), предусмотренных к исполнению в 2014 году, а также факторах, повлиявших на объем и динамику их заключения. Информация приводится по дейс твующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до вида расходов.
Информация представляется в сводном виде в табличной форме. В графе 1 указывается код бюджетной классификации Российской Федерации, например "10804091810399244". В графе 2 указывается сумма заключенных договоров по данной строке в тысячах рублей с точностью до грех знаков после запятой.
Сроки представления ФКУ сведений о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (ф. 0503128 ФАИП) будут доведены дополнительно.
В связи с обновлением программного обеспечения Федерального дорожного агентства по приему бюджетной (бухгалтерской) отчетности от подведомственных казенных, бюджетных и автономных учреждений формы квартальной бюджетной отчетности за 1-ое полугодие 2014 года должны быть заполнены ФКУ в старой и новой версиях программы "Парус:Сведение отчетности".
Инструкции по заполнению форм бюджетной отчетности в новой версии программы будут доведены Росавтодором дополнительно.
Бюджетная отчетность ФКУ не будет принята Финансово-экономическим управлением к дальнейшей обработке в случае отсутствия заполненных форм отчетности учреждения в новой версии программы.
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № ЗЗн "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (далее - приказ № ЗЗн) п од вед о м ст ве н н ы е федеральные автономные учреждения Федерального дорожного агентства и ФБЛПУ "Санаторий "Автомобилист"" (далее - ФБУ и ФАУ) представляют бухгал терскую отчетность учреждения за 1-ое полугодие 2014 года в Финансово-экономическое управление Росавтодора в составе:
справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);
отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) - по кодам вида финансового обеспечения 2 - собственные доходы учреждения; 4 - субсидия на выполнение государственного задания;
пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) в объеме:
текстовая часть;
сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) по кодам вида финансового обеспечения 2 - собственные доходы учреждения; 3 - средства во временном распоряжении; 4 - субсидия на выполнение государственного задания.
С целью проведения мониторинга готовности ФАУ к представлению полной и достоверной годовой отчетности за 2014 год, учитывая трудности при сдаче ФАУ отчетности за 2013 год, ФАУ должны самостоятельно заполнить в электронном виде не позднее 31.07.2014 формы отчетности:
баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), включая справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах;
отчет о принятых учреждением обязательс твах (ф. 0503738);
отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721);
сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503768);
сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);
сведения о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771);
сведения о суммах заимствований (ф. 0503772);
сведения о задолженности по ущербу, причиненному имуществу (ф. 0503776).
Формы отчетности №0503730, 0503738, 0503721, 0503768, 0503769, 0503776 заполняются в программе Росавтодора по приему отчетности. При этом необходимо учитывать:
начало периода - 01.01.2014;
конец периода - 30.06.2014 включительно;
отчетный период - с 01.01.2014 по 30.06.2014 включительно.
Формы отчетности №0503771 и 0503772 заполняются в формате Excel и представляются в электронном виде (на сменных носителях информации, либо по электронной почте на адрес report@fad.ru). Форма № 0503771 заполняется только в случае ненулевых показателей по строкам 210, 370 формы № 0503730. Форма № 0503772 заполняется только в случае ненулевых показателей по строкам 290, 470 формы № 0503730.
При подготовке ФБУ и ФАУ бухгалтерской отчетности необходимо учесть информацию, изложенную в совместном письме Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства от 06.02.2014 № 02-07- 07/4932/42-7.4-05/2.1 -95 "Об особенностях составления и представления месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2014 году".
При этом в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) следует указать факторы, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств на счетах учреждений по состоянию на отчетную дату. Причины изменения остатков в кассах учреждений не подлежат указанию в ф. 0503760.
Срок представления ФБУ и ФАУ бухгалтерской отчетности в Росавтодор установлен в графике представления подведомственными ФБУ и ФАУ бухгалтерской отчетности в Росавтодор с учетом срока, установленного приказом Федерального казначейства от 20.09.2013 № 20 н для сдачи кон солидированной отчетности Федерального дорожного агентства в Федеральное казначейство. График представления бухгалтерской отчетности размещен на официальном сайте Федерального дорожного агентства.
В подготовленной ФБУ и ФАУ бухгалтерской отчетности должны быть соблюдены контрольные соотношения Министерства финансов Российской Федерации. Данные контрольные соотношения размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Методический кабинет. Учет и отчетность" и реализованы в программе Росавтодора по приему отчетности. Отчетность учреждения, не прошедшая проверку по контрольным соотношениям к дальнейшей обработке не принимается.
Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения. Формы бухгалтерской отчетности, содержащие плановые и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы.
Главный бухгалтер учреждения несет ответственность за соответствие показателей форм отчетности в бумажном виде и внесенным сведениям в программу по приему отчетности.
В случае обнаружения Росавтодором в процессе камеральной проверки расхождений показателей форм отчетности, представленных на бумажном носителе аналогичным показателям данных форм, внесенным в программу по приему отчетности, отчетность к дальнейшей обработке не принимается и возвращается учреждению для устранения расхождений.
Формы отчетности подлежат заполнению в валюте Российской Федерации с точностью до 2-го знака после запятой (в рублях и копейках).
При заполнении ФЛУ отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) необходимо учесть:
данная форма заполняется по виду финансового обеспечения 2 "Собственные доходы учреждения";
показатели формируются за 1 -ое полугодие 2014 года;
показатели в графе 6 "Некассовые операции" не заполняются;
показатели в строках 710 и 732 отражаются со знаком "минус";
показатели в строках 720 и 731 отражаются со знаком "плюс":
показатель строки 731 графы 7 должен равняться сумме граф 5 и 6 строки 732 с обратным знаком (в случае отсутствия движений денежных средств между расчетными и депозитными счетами);
показатель строки 732 графы 7 должен равняться сумме граф 5 и 6 строки
с обратным знаком (в случае отсутствия движений денежных средств между расчетными и депозитными счетами);
остатков по строкам 730 и 820 в графе 9 быть не должно;
при размещении учреждением временно свободных денежных средств на депозитный счет в кредитной организации заполняются показатели графы 6 по строкам 720 со знаком "плюс", 732 со знаком "минус" в части перечисления средств с рас четною счета и по строкам 710 со знаком "минус", 731 со знаком "плюс" в части зачисления средств на депозитный счет. Показатели строки 524 "Размещение средств учреждения на депозиты" при этом не заполняются;
при возврате средств с депозитного счета в кредитной организации на расчетный заполняются показатели графы 6 по строкам 720 со знаком "плюс",
со знаком "минус" в части перечисления средств с депозитного счета и по строкам 710 со знаком "минус", 731 со знаком "плюс" в части зачисления средств на расчетный счет. Показатели строки 523 "Поступления средств учреждения с депозитов" при этом не заполняются.
При заполнении ФЛУ сведений об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) необходимо учесть:
вид дея тельности указывается "Дея тельность по оказанию работ (услуг)";
заполняются показатели раздела 1 "Счета в кредитных организациях" графы 3.
Дополнительно в электронном виде (на сменных носителях информации, либо по электронной почте) учреждения представляют текстовую часть пояснительной записки (ф. 0503760) в формате *.xls, либо *.doc в срок, указанный по графику вызова, но не позднее 08.07.2014.
В электронном виде в программе "Парус: Сведение отчетности" квартальные формы заполняются учреждениями в срок, указанный по графику представления отчетности.
В связи с обновлением программного обеспечения Федерального дорожного агентства по приему бюджетной (бухгалтерской) отчетности от подведомственных казенных, бюджетных и автономных учреждений формы квартальной бухгалтерской отчетности за 1-ое полугодие 2014 года должны быть заполнены ФБУ и ФАУ в старой и новой версиях программы "Парус: Сведение отчетности".
Инструкции по заполнению форм бухгалтерской отчетности в новой версии программы будут доведены Росавтодором дополнительно.
Бухгалтерская отчетность ФКУ не будет принята Финансово- экономическим управлением к дальнейшей обработке в случае отсутствия заполненных форм отчетности учреждения в новой версии программы.
Опись документов бюджетной (бухгалтерской) отчетности и обходной лист по приему бюджетной (бухгалтерской) отчетности будет разослан в учреждения и размещен на сайте Федерального дорожного агентства дополнительно.
С информацией, связанной с ведением бухгалтерского (бюджетного) учета, составлением и представлением отчетности учреждение может ознакомиться в сети Интернет на сайтах:
Министерства финансов Российской Федерации http: // w w w.minfin.ru;
Федерального казначейства http://www.roskazna.ru;
Федерального дорожного агентства http://www.rosavtodor.ru;
http://www.rda77.narod.ru.
Шаблоны документов для сдачи бухгалтерской (бюджетной) отчетности размещены в Интернете по адресу http://www.rda77.narod.ru.
Контактная информация по вопросам, связанным с заполнением отчетных форм ФКУ, ФБУ и ФЛУ:
Боева Наталья Александровна (тел. (495) 687-80-36, электронная почта boevana@fad.ru, ФКУ, ФБУ и ФАУ),
Набатчикова Татьяна Николаевна (тел. (495) 687-80-92, электронная почта nabatchikovatn@fad.ru, только ФКУ);
Лбушкина Татьяна Александровна (тел. (495) 687-88-23, доб. 2-55, электронная почта abushkinata@fad.ru, только ФБУ и ФАУ).
Контактная информация по вопросам, связанным с работой программы "Парус":
- Панюгина Светлана Николаевна (тел. (495) 687-80-82, электронная почта pams@fad.ru);
Леонов Сергей Евгеньевич (тел. (495) 707-18-44, доб. 146; (495) 362-80-80)