Правительство Новгородской области: "Муниципалитеты для стабилизации розничных цен должны способствовать развитию конкуренции на потребительском рынке, создавать условия для развития многоформатной торговли".

С докладом о мониторинге розничных цен на продовольственные товары на заседании Правительства области выступил руководитель департамента экономического развития и торговли Новгородской области Евгений Богданов. Он отметил, что в Новгородской области, как и России в целом, с конца августа 2014 года наблюдается ускоренный темп роста розничных цен на продовольственные товары.
За этот период подорожали социально значимые товары. Значительно подорожала овощная продукция – в два с половиной раза капуста, на 53% лук, подорожали товары бакалейной группы – в 2,2 раза крупа гречневая.
Однако по результатам рейтинговой оценки уровня средних розничных цен на социально значимые продовольственные товары Новгородская область стабильно занимает 1 место среди регионов СЗФО – у нас самые низкие цены.
Два показателя отражают межрегиональные различия уровней потребительских цен на основные продукты питания и покупательную способность населения, это - стоимость минимального набора продуктов питания и стоимость фиксированного набора товаров и услуг.
Стоимость минимального набора продуктов питания в Новгородской области в феврале т.г. составила 3 тысячи 822 рубля, что в денежном выражении меньше аналогичного показателя по СЗФО и его субъектам. По стоимости набора из 85 субъектов Российской Федерации Новгородская область занимает 34 место.
Стоимость фиксированного набора товаров и услуг, в состав которого включены 30 видов продовольственных товаров, также ниже аналогичного показателя по СЗФО и его субъектам и ниже показателя по России и составила в феврале текущего года 11 тысяч 546 рублей.
Кроме того, в феврале текущего года темп продовольственной инфляции в области замедлился и составил 102,7%. В то время как в России и СЗФО темпы роста продовольственной инфляции составили 103,3%.
С 14 августа 2014 года департамент в ежедневном режиме осуществлял свод и анализ розничных цен на 40 продовольственных товаров, зафиксированных специалистами Администраций Великого Новгорода и муниципальных районов в 220 торговых объектах.
С 12 января 2015 года и по настоящий день мониторинг розничных цен по поручению Минпромторга России переведён на еженедельный режим.
С целью оценки муниципалитетами ценовой ситуации в муниципальных образованиях в сравнении со средними ценами по области результаты мониторинга еженедельно размещаются на сайте департамента. И кроме того направляются в органы власти и должностным лицам.
По итогам рейтинговой оценки городского округа и муниципальных районов области по средним минимальным ценам на основные социально значимые продовольственные товары на 13 марта 2015 года самые низкие цены зарегистрированы в Великом Новгороде, Новгородском и Старорусский районах (1–3 места), самые высокие – в Любытинском, Шимском, Мошенском и Поддорском районах.
В рамках проведения мониторинга департамент осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области.
За период проведения мониторинга цен на продовольственные товары в УФАС по Новгородской области было направлено 6 обращений по имевшим место фактам роста отпускных и розничных цен (мясо кур, свинина, сыры, яйцо столовое 1 категории, сахар-песок, масло подсолнечное рафинированное, капуста белокочанная). По итогам рассмотрения УФАС по Новгородской области пяти обращений, признаков, указывающих на нарушение антимонопольного законодательства в действиях хозяйствующих субъектов, не выявлено.
В целях организации оперативной работы с жалобами населения по поводу цен на товары на портале Правительства Новгородской области размещен раздел "Мониторинг розничных цен. Обращения", в который жители области могут направить обращения по вопросу роста розничных цен на продовольственные товары.
В нашей области в целях защиты интересов наиболее незащищенных слоев населения департамент разработал соглашение, согласно условиям которого производители продовольственных товаров и торговые организации обязуются обеспечить отпуск и реализацию отдельных продовольственных товаров по ценам не выше максимальных, указанных в соглашении.
До 1 мая 2015 года по этому соглашению работают:
от производителей:
производители хлеба и хлебобулочных изделий – акционерные общества "Новгородхлеб", "Старорусский хлеб";
производители молока – акционерное общество "Боровичский молочный завод" и общество с ограниченной ответственностью "Мстинское молоко";
от торговых организаций:
общества с ограниченной ответственностью "Квартал", "Осень", "Ритм-2000" и закрытое акционерное общество "Адепт".
Все эти организации реализуют товары по соглашению в 54 торговых объектах, расположенных не только в Великом Новгороде, но и 6 муниципальных районах (Боровичском, Старорусском, Новгородском, Крестецком, Парфинском, Окуловском).
На федеральном уровне крупнейшие российские розничные сети, входящие в Ассоциацию компаний розничной торговли, приняли совместное решение заморозить на два месяца – до 1 мая, цены на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. Данное решение поддержали, в том числе, торговые сети "Магнит", "Пятерочка", "Дикси", "Лента", осуществляющие деятельность на территории области.
Задача департамента организовать мониторинг выполнения торговыми сетями этого решения на территории области.
В рейтинге муниципальных районов можно наблюдать прямую зависимость уровня цен от развития конкуренции на потребительском рынке в этих муниципальных образованиях. Где есть конкурентная среда там и цены ниже. Поэтому основная задача Администраций Великого Новгорода и муниципальных районов в части стабилизации розничных цен - создавать условия для развития многоформатной торговли: магазины, рынки, ярмарки, мобильная торговля.
Для развития ярмарочной торговли органам местного самоуправления необходимо создать общедоступную систему ярмарочных площадок на муниципальном уровне, так называемый банк ярмарочных площадок.