На площадке РСПП с участием отраслевых союзов состоялось обсуждение вопросов подтверждения производства на территории Российской Федерации.

16 октября 2018 г. в РСПП состоялось совещание, посвященное проблеме подтверждения производства на территории Российской Федерации, в котором приняли участие исполнительный вице-президент РСПП В.М.Черепов, вице-президент РСПП по экономической политике и конкурентоспособности М.Н.Глухова, представители отраслевых союзов и ассоциаций - союза "МРК "Подшипник", Россоюзхолодпрома, Ассоциации производителей радиаторов отопления, Союзлегпрома, Рослегпрома, ассоциации "Электрокабель", Ассоциации российских фармацевтических производителей, а также представители компаний-автопроизводителей и "Деловой России".
О.М.Дурухян, президент союза "Межреспубликанский концерн "Подшипник", рассказал о том, что, несмотря на действие антидемпинговой пошлины на импорт подшипников из Китая, недобросовестные псевдо-производители, пользуясь услугами сертификационных центров, используют статус российской продукции без фактического осуществления производства и проведения испытаний реализуемой продукции. По его мнению, в подшипниковой отрасли необходимо нормативное закрепление требований и критериев, позволяющих определить российского производителя, а также введение обязательной сертификации подшипников.
О результатах введения обязательной сертификации отопительных приборов в РФ рассказал Александр Квашнин, Исполнительный директор Ассоциации производителей радиаторов отопления. До введения данных требований около 90% реализуемых на российском рынке радиаторов были небезопасны для эксплуатации. С введением обязательной сертификации данная ситуация может быть улучшена, однако сохраняются такие системные проблемы, как возможность сговора между сертификационным центром и организацией-заказчиком, отсутствие обязанности центров предоставлять протоколы испытаний и ответственности за допущенные нарушения и ошибки при выдаче заключений и сертификатов.
По мнению члена Комитета по техническому регулированию и промышленной безопасности "Деловой России" А.П.Шалина, в целях минимизации доли контрафакта на рынке предприятия должны активнее участвовать в работе над стандартами, которые должны включать также и стандарты проведения оценки соответствия.
О практике получения статуса продукции российского происхождения предприятиями легкой промышленности рассказали Е.В.Титов, Вице-президент Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности (Союзлегпром), и президент Российского объединения работодателей легкой промышленности (Рослегпром) А.А.Круглик.
Председатель Правления Российского союза предприятий холодильной промышленности (Россоюзхолодпром) Ю.Н.Дубровин рассказал о разработке требований к продукции холодильного, криогенного и климатического машиностроения в рамках постановления Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719.
В рамках состоявшейся дискуссии было высказано предложение о необходимости привлечения экспертов отраслевых союзов (ассоциаций) к процедуре проведения испытаний образцов продукции и иных экспертиз, проводимых в целях выдачи заключений о подтверждении производства на территории РФ и сертификатов по форме СТ-1.
Первый Заместитель Председателя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов сообщил, что в целях защиты рынка от фальсификата необходимо завершить работу по разработке и принятию соглашений и документов второго уровня по взаимодействию органов государственного надзора государств – членов ЕАЭС и ответственности участников рынка и органов по оценке соответствия. Он также упомянул о необходимости внедрения эффективного механизма взаимодействия надзорных, таможенных и правоохранительных органов по защите рынка от опасной и контрафактной продукции, в том числе через создание информационной системы "опасная продукция". При активном участии Комитета РСПП разрабатываются рекомендации по взаимодействию надзорных органов и органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС по экспертизе сертификатов, приостановлению или отмене необоснованно выданных сертификатов.
В целом в ходе дискуссии было отмечено, что Комитетом РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия ведется системная работа по выработке консолидированного мнения различных отраслей по вопросам сертификации и противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
В результате обсуждения решено обобщить предложения от заинтересованных отраслей в части дополнения и повышения эффективности правоприменения постановления Правительства РФ № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" и, при необходимости, обратиться к заместителю председателя Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции В.Л.Евтухову с просьбой об их рассмотрении в рамках Комиссии.