Портал Стройкомплекса: "За 7 месяцев мы выдали в два раза больше разрешений на строительство метро, чем в прошлом году" - Антосенко.

Об итогах работы Мосгосстройнадзора за семь месяцев 2014 года в интервью Порталу Стройкомплекса рассказал председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы Олег Антосенко.
- Олег Дмитриевич, сколько разрешений на ввод в эксплуатацию новых объектов недвижимости было выдано Мосгосстройнадзором за семь месяцев 2014 года?
- Одним из больших достижений прошедших семи месяцев считаю увеличение объемов ввода в эксплуатацию объектов недвижимости. Судите сами: с начала года на территории столицы введено в эксплуатацию 4 миллиона 639 тысяч квадратных метров недвижимости. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года это на 21% больше, тогда ввод объектов недвижимости составил 3 миллиона 829 тысяч квадратных метров.
Из введенных объектов: 169 жилых зданий общей площадью 1,7 миллиона квадратных метров; 13 детских садов на 4564 места; пять школ и блоков начальных классов (БНК); три средних специальных учебных заведения; пять объектов здравоохранения; шесть объектов физкультуры и спорта; две гостиницы; 12 административно-офисных помещений; восемь многофункциональных комплексов; 39 торгово-бытовых объектов; а также гаражи на 24 573 машиноместа. Кроме того, построено и реконструировано 16 километров улично-дорожной сети.
На территории "новой Москвы" введено в эксплуатацию 1 миллион 556 тысяч квадратных метров недвижимости, из них свыше одного миллиона квадратных метров - многоквартирные жилые дома, 25,2 тысячи квадратных метров малоэтажных домов и 1,8 тысячи "квадратов" объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Есть ли среди введенных объектов знаковые?
- Безусловно. Практически построен заново олимпийский Гребной канал в Крылатском, завершается строительство стадиона "Спартак" и одноименной станции метро, введена в эксплуатацию вылетная магистраль Балаклавский проспект - Рублевское шоссе, новые развязки на Дмитровском шоссе, готовится к вводу транспортная развязка на пересечении МКАД и Волгоградского проспекта. Сданы станции метро "Лесопарковая", "Битцевский парк", "Деловой центр".
То, что эти объекты сданы в намеченный срок и с надлежащим качеством, в этом есть заслуга и инспекторов нашего Комитета.
- Сколько объектов находится сегодня под вашим контролем?
- За прошедшие семь месяцев надзор осуществлялся за 6386 строительными объектами совокупной площадью 40,5 миллиона квадратных метров. В их число входят, конечно, и объекты, введенные в эксплуатацию в этом году.
- Какие нарушения встречаются на стройках чаще всего?
- В ходе надзора было проведено 6433 проверки и выявлены 51 564 нарушения. В числе проверяемых объектов - жилые дома, объекты социальной сферы, культуры, административные и торговые здания, а также объекты дорожной и инженерной инфраструктуры. По результатам проверок выдано 16 286 предписаний об устранении выявленных нарушений, большая часть их устранена. Около 30% нарушений от их общего количества касаются качества строительно-монтажных работ. Остальные связаны с ненадлежащим уровнем культуры строительного производства, несоблюдением требований пожарной безопасности и так далее.
- Провинившихся строителей в основном штрафуете или есть другие меры воздействия?
- На должностных и юридических лиц за административные правонарушения в области строительства наложены административные штрафы на общую сумму 272 миллиона рублей (за семь месяцев 2013 года сумма штрафов составила 218,9 миллиона рублей). Отмечу, что количество штрафных санкций увеличилось на 33%, а сумма штрафов возросла на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это результат системной работы как инспекторского состава, так и Управления по административному производству.
По 113 строительным компаниям материалы направлены в саморегулируемые организации (СРО) для принятия дисциплинарных мер.
Хочу подчеркнуть: собирать штрафы для нас не самоцель. Применение штрафных санкций касается только грубых нарушений. Во всех остальных случаях ограничиваемся предписаниями.
Наша задача - повысить качество строительства и обеспечить его безопасность. Мы сосредоточиваем свои усилия в этом направлении.
- Как, на Ваш взгляд, решить проблему качества строительства?
- С этой целью в сентябре 2012 года был создан подведомственный Мосгосстройнадзору Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве. Одного инспектора, который с рулеткой выходит на объект, недостаточно для того, чтобы доказать дефекты, которые допускает подрядчик. А вот инструментальное исследование с помощью специальных приборов и устройств является доказательной базой.
В 2013 году по техническим заданиям Мосгосстройнадзора специалисты центра провели свыше 8,7 тысячи выборочных инструментально-технических обследований строящихся зданий, сооружений, дорог, строительных изделий и конструкций. В этом году запланировано провести 12 тысяч обследований, из которых 6845 уже выполнено. В настоящее время в центре работает восемь лабораторий, специалисты которых проверяют качество строительства от котлована до отделочных работ. Практика показала, что с первых шагов работы центра не только повысилось качество проверок, но и расширились виды лабораторных испытаний.
В перспективных планах центра на 2015 - 2016 годы создание еще трех лабораторий: огневых испытаний, санитарно-эпидемиологического и радиационного контроля.
- На сколько увеличилось число выданных вами разрешений на строительство?
- За семь месяцев этого года можно отметить положительную динамику. Мосгосстройнадзор выдал разрешения на строительство 635 новых объектов капитального строительства общей площадью 4,8 миллиона квадратных метров. За аналогичный период прошлого года было 427 новых объектов.
Набирает обороты строительство метрополитена. С начала года выдано 20 разрешений на строительство объектов метро. Это в два раза больше, чем за такой же период 2013 года.
- Важным направлением в работе Комитета стало оформление разрешений в электронном виде. Как идет эта работа?
- Перевод государственных услуг в электронный вид - одна из форм снижения административных барьеров в строительстве. В настоящее время застройщикам доступны в электронном виде три услуги, оказываемые Мосгосстройнадзором: выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, а также заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации (ЗОС).
Срок рассмотрения заявлений, в том числе поданных в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг Москвы, не превышает десять рабочих дней. Государственным и муниципальным органам власти запрещено требовать от заявителей документы, находящиеся в распоряжении других органов власти. Органы обязаны запрашивать и получать такие документы путем межведомственного, в том числе электронного взаимодействия. Всего за период с февраля 2013 года по настоящее время Мосгосстройнадзор выдал свыше 800 разрешений в электронном виде: 632 - на строительство и 172 - на ввод объектов в эксплуатацию.
С 1 ноября 2014 года государственные услуги в отношении объектов капитального строительства вне зависимости от источников финансирования будут предоставляться только в электронной форме.
- Какие задачи стоят сегодня перед Мосгосстройнадзором?
- Несмотря на достигнутые успехи впереди у нас много серьезной и ответственной работы. До конца года Комитет должен обеспечить контроль над вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства общей площадью от 8,7 до 9 миллионов квадратных метров.
Запланировано провести 2942 проверки, в том числе 319 проверок объектов метрополитена в рамках госстройнадзора и 33 проверки в рамках государственного энергетического и иных видов надзора по переданным от Ростехнадзора полномочиям.
Также впереди у нас значимое событие - празднование 70-летия Мосгосстройнадзора, которое мы должны провести на самом высоком уровне.
Я считаю, что мы сможем справиться со всеми задачами, которые стоят перед нами. У Мосгосстройнадзора есть все, что нужно для успешной работы: поддержка руководства Строительного комплекса Москвы, современные лаборатории Центра экспертиз и, конечно же, талантливые и трудолюбивые люди.