Энергетики и представители региональной власти обсудили вопросы возможности конкуренции среди предприятий – естественных монополистов.

В офисе центрального аппарата АО "ЛОЭСК" в Санкт-Петербурге 24 мая состоялось первое заседание дискуссионного клуба профессионалов. Темой дискуссии стали вопросы перспективы развития региональной электроэнергетики. В частности, руководители всех ветвей власти 47-го региона, УФАС, первые лица энергетических компаний, работающих на электросетевом рынке Ленинградской области, и другие представители отрасли обсудили возможность конкуренции среди предприятий – естественных монополистов и необходимость консолидации ТСО.
В дискуссии приняли участие:
- заместитель председателя Правительства Ленинградской области по экономике и инвестициям Д. А. Ялов;
- председатель комитета по тарифам и ценовой политике ЛО А.В. Кийски;
- ио начальника управления тарифного регулирования комитета по тарифам СПб И.В.Денисов;
- заместитель руководителя Ленинградского Управления ФАС России Г.Н. Коннов;
- председатель постоянной комиссии ЗАКС ЛО по ЖКХ и ТЭК, депутат М.В. Коломыцев;
- генеральный директор АО "ЛОЭСК" Д.С. Симонов;
- ио генерального директора ПАО "Ленэнерго" Р.Н. Бердников;
- заместитель генерального директора по корпоративному управлению ПАО "МРСК Северо-Запада" Д. А. Орлов;
- генеральный директор ООО "Линк Электро" В.Ю. Летунов;
- представитель акционера ООО "Линк Электро" А.В.Кузнецов;
- директор МП "ВПЭС" А.В. Михайлов;
- управляющий партнер в Агентство Энергетического Анализа А.В. Преснов;
- председатель совета директоров АО "ЛОЭСК" Л.Д. Хабачев;
- заместитель генерального директора по экономике и финансам АО "ЛОЭСК" Ж.В.Айгильдина.
Дмитрий Симонов, обращаясь во вступительном слове к участникам, на правах принимающей дискуссионный клуб стороны, отметил, что тема, выбранная для обсуждения, одна из актуальнейших. Компания ЛОЭСК, создана в Ленинградской области в 2004 году, как одна из первых компаний, функционально ориентированных на обеспечение надежности энергоснабжения городов и поселков области, где проживает большая часть населения региона. "Сейчас, когда Президентом и Правительством поставлена задача по консолидации сетевых компаний на региональном уровне, нас беспокоит как будет решаться эта задача практически? Каковы критерии по консолидации, что такое оптимальное для региона количество ТСО? И многие другие вопросы. Это первый опыт обсуждения насущных проблем в таком составе. Думаю, необходимо и далее организовывать подобные дискуссии, чтобы вместе искать оптимальные решения",- подчеркнул Дмитрий Симонов.
Модератором дискуссии, которым выступил обозреватель Business FM Борис Горлин, был задан жесткий формат обсуждения вопросов представителям власти и бизнеса.
Артуру Кийски пришлось отвечать на вопросы: проводится ли комитетом по тарифам и ценовой политике текущая оценка деятельности ТСО, какие есть инструменты для контроля деятельности компаний, достаточно ли существующих критериев и нужно ли их усложнять.
Дмитрий Ялов отвечая на вопрос про целесообразность сохранения небольших ТСО на территории региона и их скромном вклад в развитие Ленинградской области и в региональный бюджет отметил, что сейчас очень важно отслеживать появление "финансовых организаций", именующих себя энергетическими.
Игорь Денисов, представлявший комитет по тарифам СПб, отметил, что в Санкт-Петербурге говорить о конкуренции сложно, т.к. Ленэнерго занимает до 90% городского рынка. В последние два года, с целью обеспечения скоординированной инвестиционной деятельности сетевых компаний, правительством города была проведена работа по консолидации активов Ленэнерго и ряда сетевых компаний, контролировавшихся городом. Также было отмечено, что контролем за демпингом по цене услуг по присоединению к сетям, по словам Игоря Денисова, должен заниматься УФАС, используя существующую законодательную базу и соответствующие полномочия.
Глеб Коннов подчеркнул, что в вопросах конкуренции, в том числе среди предприятий-естественных монополистов, должно быть верховенство права. Законодательство четко определяет возможность или не возможность конкуренции. Но вот все ли правильно понимают термин "конкуренция"? Власть и энергетики должны четко следовать букве закона, устанавливая плату за техприсоединение по индивидуальным тарифам.
Роман Бердников, возглавляющий компанию Ленэнерго, функционирующую в двух субъектах федерации и регулируемой двумя тарифными ведомствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, отметил что в первую очередь власть должна обеспечивать возможность перспективного развития Региона, обеспечивать равные условия по раскрытию информации всех ТСО, а не только с государственным участием, а также осуществлять жесткий контроль критериев соответствия ТСО.
Алексей Кузнецов рассказал о кейсе компании Линк Электро в Ленинградской области, отметил, что о конкуренции не может идти речь, если затрагиваются вопросы понижения надежности электроснабжения потребителей. По цене услуги на передачу тоже не может быть конкуренции. А за потребителей по технологическому присоединению можно и нужно биться с крупными ТСО, которые менее оперативны во взаимодействии с заявителями.
Александр Михайлов прокомментировал ситуацию с присоединением новых потребителей во Всеволожском районе, где налицо конкуренция за заявителей нескольких ТСО, включая МП ВПЭС, ЛОЭСК и Ленэнерго.
Денис Орлов отметил, что в нынешней ситуации законодательно не проработан вопрос по "подхватыванию" потребителей компаний, которых лишают статуса ТСО. Работа с такими потребителями ложится социальной ответственностью на крупные смежные сетевые компании региона. И здесь уже идет речь не о зарабатывании денег, а расплате за работу других. Готовы ли ТСО к такому бизнесу?!
Алексей Преснов кратко рассказал участникам дискуссии о необходимости изучать зарубежный опыт работы электросетевого комплекса, а также обращать внимание на суть проблем, а не их следствия.
Лев Хабачев призвал участников дискуссии обратить особое внимание работам по перспективному развитию электроэнергетики области при формировании и утверждении инвестиционных программ сетевых компаний.
Михаил Коломыцев, возглавляющий постоянную комиссию ЗАКС ЛО по ЖКХ и ТЭК отметил необходимость выступления участников дискуссии с законодательной инициативой на федеральном уровне и возможности "деления" ТСО по классам напряжения, которые они обслуживают.
Артур Кийски, отмечая важность проведенной дискуссии подчеркнул, что это была первая и, по его словам, не последняя попытка мозговым штурмом и дискуссией отраслевых экспертов нащупать контуры стратегии развития и регулирования электросетевого комплекса.
В завершении встречи участники дискуссии высказали мнение, что количество ТСО в регионе не должно быть большим, однако игроков на рынке должно быть достаточным для создания условий, когда энергетики предоставляют потребителям качественные услуги по разумной цене с учетом специфики использования электроэнергии отдельными группами потребителей для решения своих производственных и социальных задач.

Для справки: Название компании: Ленинградская областная электросетевая управляющая компания, АО (ЛОЭСК) Адрес: ********** Телефоны: ********** Факсы: ********** E-Mail: ********** Web: ********** Руководитель: ********** [Для просмотра контактных данных нужно зарегистрироваться или авторизироваться]