В Якутии завершил работу II Съезд сельских товаропроизводителей.

9 июля завершил работу II Съезд сельских товаропроизводителей Республики Саха (Якутия).
В работе Съезда приняли участие Врио Главы республики Егор БОРИСОВ, спикер Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр ЖИРКОВ. Работу Съезда вел заместитель Председателя Правительства республики Петр АЛЕКСЕЕВ.
В работе Съезда приняли участие 294 делегата из 33 муниципальных образований республики, всего с приглашенными зарегистрировалось 570 участника съезда. Председателем съезда был избран Константин ТИМОФЕЕВ, председатель РСХПССК "Сахаагропродукт", который огласил на голосование кандидатуры секретарей, избрание членов мандатной, счетной и редакционной комиссий.
С основным докладом на съезде выступил министр Иван СЛЕПЦОВ. В своем докладе министр коснулся основных положительных моментов, достигнутых в отрасли за последние годы. Министр отметил, что основные задачи первого съезда, который прошел 17 ноября 2007 г., в основном исполнены. Так, были затронуты вопросы общего объема финансирования отрасли из государственного бюджета, который по сравнению с 2011 годом с 6 млрд. руб. до 8,4 млрд. руб. Проводится очень активная работа с федеральным центром и по сравнению с 2007 годом объем выделяемых из федерального бюджета вырос в три раза и достиг 800 млн. в год. По исполнению федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" республика также очень активно работает с Минсельхозом России и входит в десятку лучших регионов по исполнении данной программы. Напомним, что по данной программе строится индивидуальное жилье на селе, локальные водопроводы, комплексная компактная застройка сельских поселений, газификация, строительство школ и ФАП.
Одним из задач первого съезда был вопрос передачи полномочий муниципальным органам власти. Во исполнение послания Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова Государственному Собранию (Ил-Тумэн) Республики Саха (Якутия) вышел Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 881-З № 639-IV "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", согласно которого с 2011 года 4 муниципальных района (Чурапчинский, Намский, Нюрбинский, Жиганский), с 2012 года все муниципальные районы и городские округа наделены отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства.
Сегодня для исполнения отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления с республиканского бюджета в субвенции выделяются более 3,2 млрд. руб. "Наделение отдельными полномочиями муниципальных районов и городских округов позволило направить все имеющиеся финансовые и материальные ресурсы на повышение эффективности государственной поддержки агропромышленного комплекса республики, и самое главное способствовало повышению ответственности и инициативы на местах.
Так, на софинансирование мероприятий переданных полномочий, т.е. на поддержку отрасли АПК со стороны органов местного самоуправления выделено более 120 млн. руб." отметил министр в своем выступлении.
Далее министр Иван СЛЕПЦОВ остановился на вопросах кадровой политики и политике технической и технологической модернизации.
На съезде многими выступавшими было отмечено, что в последние годы растет число молодых людей, желающих работать в сельском хозяйстве. Несомненно, что в этом сыграла свою роль и государственная поддержка – выплата к заработной плате молодых специалистов. Так, с 2004 по 2013 годы в улусы было направлено 1 154 молодых специалистов с ежемесячной выплатой, из которых 111 молодых специалистов продлили контракт еще на 3 года. Сегодня выплаты получают 515 молодых специалиста (ВПО – 302 выпускника, СПО – 181, НПО – 32) из 28 улусов, в том числе 56 из 12 арктических и северных улусов. На ежемесячные денежные выплаты молодым специалистам в 2013 году направлены финансовые средства в размере 42,2 млн. руб.
За 2013 год всего 206 молодых специалистов (в том числе 24 из арктических и северных) подписали соглашение на получение дополнительных выплат.
Огромным подспорьем стала и федеральная программа "Начинающий фермер", благодаря которой за три года главами крестьянские хозяйства возглавили очень многие молодые люди.
В последние годы в сельском хозяйстве ведется целенаправленная политика строительства сельскохозяйственных производственных объектов. Так, в животноводстве за последние 5 лет построено и 336 живкомплексов и коровников на 31 700 скотомест на сумму более 1,5 млрд. руб.
Систематизируется племенная, селекционная работа в животноводстве. В отрасли растениеводства ведется целенаправленная работа по модернизации и обновлении основных фондов.
За 2012-2013 годы за счет проведения мероприятий по строительству изгороди в пахотных и сенокосных угодьях (1 973 км), восстановления неиспользуемых пашен (3 480 га), внесения минеральных и органических удобрений увеличены посевные площади до 45 тыс. га. и достигнут рекордный средний урожай зерновых культур 12ц/га.
Подводя итоги в своем выступлении, министр призвал сельских товаропроизводителей сплотиться для решения поставленных задач и существенно увеличить объем товарного производства сельскохозяйственной продукции.
Далее на съезде с содокладами выступили глава муниципального образования Сунтарский улус Владимир ТИХОНОВ и директор СХПК "Тумул" Мегино-Кангаласского улуса Таисия ДЕСЯТКИНА.
Владимир ТИХОНОВ рассказал об опыте работы в сельском хозяйстве Сунтарского улуса за последние три года с учетом исполнения переданных государственных полномочий по сельскому хозяйству. В целом, глава отметил, что передача полномочий на муниципальный уровень во многом повысил ответственность глав наслегов в развитии сельского хозяйства: "Сегодня многие главы поселений Сунтарского улуса являются непосредственно и исполнительными директорами наслежных производственных кооперативов. Они точно знают, что только исполнением социальных, культурных обязательств их деятельность не заканчивается. Твердо знают, что сельское хозяйство является важнейшим источником дохода и благосостояния земляков, доверивших им руководить наслегом" сказал Владимир ТИХОНОВ.
Директор одного из крепких сельскохозяйственных предприятий республики Таисия ДЕСЯТКИНА уважаема и имеет огромный авторитет среди своих коллег. Поэтому ее выступление, основанное на чисто производственных проблемах и предложениях по их решению, было выслушано внимательно. Таисия Васильевна отметила, что курс руководства республики, направленный на укрепление производственного потенциала сельского хозяйства, в частности по поддержке строительства животноводческих комплексов, в будущем хранилищ для сырья, сбытовой очень важен для сельских товаропроизводителей. Как руководитель хозяйства, занимающегося земледелием, она поставила вопрос и о дальнейшей систематизации работ по укреплению земледелия, в части приобретения специализированной техники, проведения рекультивационных работ, мелиоративных мероприятий. Таисия Васильевна предложила создать фонды для семенного и фуражного зерна.
Отмечая огромную налоговую нагрузку сельскохозяйственных предприятий, Таисия ДЕСЯТКИНА предложила вносить на региональный, федеральный уровень свои предложения для выработки налоговых льгот для сельских товаропроизводителей Дальневосточного региона с учетом хозяйствования в особых климатических условиях.
Далее с отчетами по работе Круглых столов работавших накануне, в первый день работы Съезда, по основным направлениям развития отрасли выступили модераторы: Айаал СТЕПАНОВ, директор ГНУ ЯНИИСХ, Александр ПОЛИКАРПОВ, руководитель департамента земледелия и МТО, Густав ИСАКОВ, руководитель департамента традиционных отраслей Севера, Андрей АНДРЕЕВ, руководитель департамента пищевой и перерабатывающей отрасли.
Ведущий работы Съезда Петр АЛЕКСЕЕВ спросил делегатов Съезда о дополнительных предложениях к резолюции. Четверо выступивших делегатов высказали свои предложения, которые были внесены в редакционную комиссию.
На съезде выступил Врио главы республики Егор БОРИСОВ. Сразу отметим, что выступление Егора Афанасьевича на съезде делегатами было выслушано очень внимательно. Врио главы Егор БОРИСОВ в своем выступлении обрисовал знаковые, самые насущные направления будущего развития отрасли.
Между тем, вначале Врио главы дал очень четкую и емкую оценку наиболее тревожащей сегодня многих проблемы – миграции селян в города. Как пояснил Егор БОРИСОВ, четкое ведение разграниченной политики по развитию сельского хозяйства и промышленности в советское время на первых порах перехода к рыночной экономике сослужило свою роль и поэтому в пострыночное время вопросы урбанизации стали для россиян, в частности для жителей республики, не столь острыми. "Село сохранило исконный уклад работы и жизни людей, мы сумели сохранить основу сельского хозяйства, село в целом. Потому сегодня стоит вопрос дальнейшего укрепления отрасли, жизни на селе" сказал он.
Далее Егор БОРИСОВ дал поручения подготовить схемы решения проблем органам исполнительной власти по таким насущным вопросам как сфера землеиспользования, создания рынка страхования с обязательным государственным участием, гарантированной выплате заработной платы и установлению ее точных параметров, реструктуризации долгов крупных сельскохозяйственных предприятий АПК с проведением ревизий объектов, построенных на инвестиционной основе.
Завершая свое выступление, Врио главы спросил у делегатов съезда: "Зачем созывается такой съезд?". Он ответил, что такой большое совещание сельских товаропроизводителей изначально задумывался как способ глубокого осмысления современного состояния села, определения координат и ориентиров развития сельскохозяйственного производства. "Проблемы должны решаться комплексно. Мы все должны быть заинтересованы в том, чтобы как выработать долгосрочную мобильную программу развития сельскохозяйственного производства" сказал Егор БОРИСОВ делегатам съезда. Для этого все должны брать на себя ответственность за свой участок работы. Если возникают трудности – решать на месте, путем привлечения внимания общественности, укрепляя институты общественных советов на местах.
Свое выступление Врио главы завершил оптимистично: "Бывая в наслегах, я отмечаю, что т в сельском хозяйстве республики появились многие инициативные, активные молодые люди. У них горят глаза, есть стремление работать в отрасли, добиться успехов в этом деле. Считаю, что появилась уникальная возможность привлечь молодых людей к работе в отрасли и укрепить патриотические чувства любви к своей малой родине, республике".
Съезд свою работу завершил подписанием трехстороннего Соглашения с Региональным объединением работодателей Агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) (председатель Денис БЕЛОЗЕРОВ), Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я) (министр Иван СЛЕПЦОВ), Профсоюзом работников агропромышленного комплекса РС(Я) (председатель Борис НИКОЛАЕВ).