В Пермском крае сократилось число крестьянско-фермерских хозяйств. "РБК-Пермь". 21 февраля 2019

В Пермском крае "обвально" сокращается число крестьянско-фермерских хозяйств. Об этом сообщил вчера в рамках промышленного комитета законодательного собрания Пермского края Вячеслав Белов. По мнению экс-уполномоченного по правам предпринимателей, снижение может быть связано как с уменьшением господдержки, так и с повышением контроля в этой сфере. По данным статистики, фермерами производится треть всей сельскохозяйственной продукции в Прикамье в денежном выражении.
В минсельхозе Пермского края на запрос РБК Пермь сообщили, что количество фермерских организаций, получающих господдержку и ее объемы не изменились. В то же время, по данным Пермьстата, предоставленным министерством, за три года число всех действующих в крае крестьянских хозяйств сократилось, как минимум, на четверть.
Уголовно-земельные отношения
"Важный момент, который я считаю критичным, это сокращение крестьянско-фермерских хозяйств. Оно достаточно значительное. Мы предлагаем проанализировать эту ситуацию на муниципальном уровне, в налоговых органах, минсельхозу — с чем связано такое обвальное количество снижение числа субъектов предпринимательства именно в сфере КФХ", — заявляет Белов.
Экс-бизнес-омбудсмен тут же предположил, что причиной уменьшения числа хозяйств может стать "снижение объемов субсидирования, усиление контроля в данной сфере" и рекомендовал "эту тему отдельно изучить, проработать дополнительные инструменты господдержки и информационной поддержки для фермеров".
Также Белов отметил, что в 2018 году на треть увеличилось количество жалоб на уголовное преследование предпринимателей. Доля обращений предпринимателей на эту тему составила 11% от общего числа жалоб, заявляет эксперт. По словам Белова, большое число дел было возбуждено в минувшем году в отношении фермеров по нецелевому расходованию субсидий.
Доцент НИУ ВШЭ-Пермь Татьяна Букина согласна с тем, что уменьшение числа крестьянско-фермерских хозяйств может быть связано с федеральным трендом усиления контроля со стороны надзорных органов во всех сферах деятельности.
"Надзор нужен, поскольку нарушений было действительно много. Однако, в данной ситуации мне жаль добросовестных фермеров, которые действительно хотят работать. Без субсидий в этой сфере не обойтись — не поднять фермерское хозяйство", — отмечает Букина.
Крестьянские реалии
По данным, предоставленным Пермьстатом региональному минсельхозу, общее число фермерских хозяйств, зарегистрированных как юридические лица и учтенных в базе данных статистического регистра в Пермском крае составляло на 1 января 2017 года 27, на 1 января 2018 года — 23, а на 1 января 2018 года — уже 21 (снижение на четверть). Численность глав фермерских хозяйств, зарегистрированных в базе данных статистического регистра, на 1 января 2017 года составляла 1873, на 1 января 2018 года 1871, на 1 января 2019 года — 1727. При этом, число реально действующих (имеющих посевные площади либо поголовье сельскохозяйственных животных) и зарегистрированных крестьянских фермерских хозяйств отличается и оно также сокращается.
Так, число КФХ — юрлиц, обладающих сельскохозяйственными основными фондами, в 2017 году составляло 14, в 2018 году — 12, а в 2019 году — уже десять (уменьшилось почти на треть). Число ИП, располагающих поголовьем или посевными площадями составило в 2017 году 89, в 2018 году 72, в 2019 году — 66. Глав крестьянско-фермерских хозяйств, реально имеющих сельскохозяйственные фонды, в 2017 году было 853, в 2018 году — 900, а в 2019 году — 839.
Наибольшее число ИП-фермеров на 1 января 2019 года зарегистрировано в Пермском районе (7 из 66, действующих в регионе). На втором месте по числу индивидуальных предпринимателей — КФХ находятся Уинский и Частинский районы края (здесь по зарегистрировано 5 индивидуальных предпринимателей, имеющих КФХ). В остальных районах либо совсем нет ИП в этой сфере, либо зарегистрировано по 1—2 предпринимателя.
Как ранее писал РБК Пермь, сельхозпредприятия и фермеры Прикамья, по предварительной оценке, за 2018 год произвели продукции на 42,9 млрд рублей, сообщает Пермьстат. ?13,5 млрд рублей из этой суммы составила выручка фермеров (треть от всей суммы), 2,6 млрд рублей — доходы индивидуальных предпринимателей в сфере сельского хозяйства Прикамья.
По данным Пермьстата к началу 2019 года количество зарегистрированных в органах Госрегистрации глав крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) составило 1727, что по отношению к 1 января 2018 года ниже на 7,7% или 1871 КФХ.
Сельскохозяйственный расцвет
В региональном минсельхозе отметили, что объем господдержки малых форм хозяйствования на селе не снижается, а количество заявителей на получение грантов на все уровни поддержки растет. Возрастают и объемы продукции произведенной крастьянско-фермерскими хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.
Так, в ведомстве отметили, что в 2018 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и ИП произведено скота и птицы на убой в живом весе 4,3 тысяч тонн, что составило 103,1% к уровню 2017 года, валовый надой молока составил 21,2 тысяч тонн (113,2% к уровню 2017 года), поголовье крупного рогатого скота составило 22,9 тысяч (104,1% к уровню 2017 год).
"Крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели в 2018 году собрали 34 тысяч тонны картофеля, что составляет 218,1% к уровню 2017 года, при средней урожайности 183,4 ц/га ( 168,3 % к уровню 2017 год). Овощей собрано 15,5 тыс. га, или 104,8 % к уровню 2017 г, при урожайности 252,4 ц/га или 104,0 % к уровню 2017 года", — рассказывают в пресс-службе краевого минсельхозпрода.
Также минсельхоз сообщает, что объем производства сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий Пермском крае в январе-декабре 2018 года в сопоставимых ценах составил 42,9 млрд рублей, индекс физического объема продукции в хозяйствах всех категорий — 105,6% к уровню 2017 года (это самый высокий показатель за последние семь лет). При этом, в сельхозорганизациях индекс производства составил 103,1 %, в хозяйствах населения — 108,8 %, в крестьянских (фермерских) хозяйствах — 114,0%.
По данным минсельхоза, структура производства сельскохозяйственной продукции по категориям сельхозтоваропроизводителей в 2018 году распределилась следующим образом: 31,6% произведено хозяйствами населения (— 8,8% к уровню 2017 года), 62,3% — сельскохозяйственными организациями (+8,6%) и 6,1% приходится на крестьянско-фермерские хозяйства (+0,2%).
Непогодные условия
В минсельхозе также напомнили о серьезных факторах, которые влияли на деятельность сельхозпроизводителей в последние три года: в 2017 году на территории Пермского края вводился режим чрезвычайной ситуации в связи с неблагоприятными погодными условиями, в январе 2018 года Прикамья коснулась всероссийская тенденция снижения закупочной цены на молоко-сырье, весной 2018 года значительно выросли цены на ГСМ, что в период подготовки к посевной кампании потребовало от сельхозтоваропроизводителей больших затрат.
"Помимо сложных погодных условий и сложившейся экономической ситуации, на деятельность КФХ и ИП повлияло и увеличение ставки НДС, труднодоступность кредитов из-за малой залоговой массы", — отмечают в пресс-службе ведомства.
В то же время, по данным минсельхозпрода, ими анализируются причины "снижения количества малых форм хозяйствования в крае при одновременном росте объемов производства в крестьянско-фермерских хозяйствах и ИП".
Фермерские хозяйства, ориентированные на растениеводство, произвели в 2018 году на 23% больше продукции, чем в 2017 году (в сопоставимых ценах), а фермеры-животноводы увеличили объемы производства на 6,3%. Крупные растениеводческие организации нарастили объемы производства на 10,3%, а домохозяйства, ориентированные на растениеводство — на 18%. В животноводстве темпы роста гораздо ниже: животноводческие организации увеличили объемы производства на 1,5%, а хозяйства населения, ориентированные на животноводство — на 2,4%.