Инвестпрограмма ФСК в 2011-2013 годы выполнена лишь на 72 проц при объеме финансирования в 95 проц от плана

ФСК ЕЭС и "Россети" не обеспечили выполнение плановых параметров инвестиционных программ. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты РФ по итогам аудита формирования и выполнения инвестпрограмм электросетевых компаний в 2011-2013 годах.
Как отмечает ведомство, ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "Россети" формировали инвестиционные программы, направленные на развитие электросетевого комплекса, игнорируя требования законодательства. В частности, ФСК ЕЭС включила в инвестпрограмму на 2013-2017 годы объекты, не предусмотренные Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, утвержденной правительством РФ.
Согласно результатам проверки, инвестиционная программа ФСК ЕЭС в 2011-2013 годы фактически выполнена только на 72 проц от запланированного ввода мощностей. При этом общий объем финансирования инвестиционных программ компании в эти годы составил 514,3 млрд рублей, или 95 проц от плановой суммы.
В материалах СП отмечается, что структура инвестиционной программы ФСК ЕЭС на 2011-2013 годы противоречит положению о технической политике самой компании. В инвестпрограмму включались объекты, на которые отсутствовала утвержденная проектно-сметная документация, что приводило к необходимости корректировки параметров программы.
В отчете Счетной палаты указывается, что ФСК ЕЭС недолжным образом осуществляла планирование и учет денежных средств, поступающих из федерального бюджета; отчетность по их использованию в компании отсутствует. Так, платежные поручения, подтверждающие расходование выделенных в 2009 году средств бюджета в сумме более 29 млрд рублей с 3-го квартала 2010 года по 2-й квартал 2011 года, отсутствуют.
Кроме того, проверкой установлены факты многократного завышения стоимости строительства объектов электроснабжения. Только в 2011 году стоимость строительства, ремонта и реконструкции объектов электроснабжения была увеличена от запланированной на 28,1 проц. В ходе проверки инвестиционного проекта "ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь 2-й этап" установлено необоснованное завышение стоимости принятых к оплате затрат на сумму более 269 млн рублей. При строительстве объекта "ВЛ 200 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах" были необоснованно произведены расходы на объекты волоконно-оптических линий связи в сумме более 317 млн рублей.
Ведомство отмечает, что ФСК ЕЭС в рамках инвестиционной программы не завершило строительство значительного количества объектов, объем которого на 31 декабря 2013 года составил 500 млрд рублей. Данная сумма практически соответствовала общему объему финансирования инвестпрограммы за три последних года, указывает Счетная палата.
Ранее СП РФ выявляла существенные недостатки инвестиционной деятельности ФСК ЕЭС в 2006 году и в 2007-2009 годы.