В Москве начался Третий инфраструктурный конгресс "Российская неделя ГЧП-2016".

29 марта 2016 года начал свою работу Третий инфраструктурный конгресс "Российская неделя государственно-частного партнерства". Организатором мероприятия выступил Центр развития ГЧП при участии профильных федеральных министерств, Торгово-промышленной палаты, Деловой России и Агентства стратегических инициатив.
В этом году ряд мероприятий в рамках Недели ГЧП посвящен долгожданному для всех игроков рынка инфраструктурных проектов документу - вступившему в силу 1 января Федеральному закону №224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации…".
Неделя ГЧП-2016 стартовала с пленарного заседания на тему: "Инвестиции в инфраструктуру страны – импульс для развития территорий". В качестве модератора заседания выступил председатель Правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев, в качестве спикеров - заместитель министра экономического развития Российской Федерации Станислав Воскресенский; заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Андрей Чибис; губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий; губернатор Ульяновской области Сергей Морозов; вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин; председатель правления Государственной компании "Российские автомобильные дороги" Сергей Кельбах; управляющий директор Газпромбанка Павел Бруссер.
В начале пленарного заседания приветственное слово председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева к участникам Национального инфраструктурного конгресса зачитал заместитель министра экономического развития Российской Федерации Станислав Воскресенский: "С 1 января 2016 года вступил в силу закон о ГЧП, который был инициирован и разрабатывался Правительством. Он открыл новые возможности для взаимодействия власти и бизнеса. Стал эффективным инструментом для формирования благоприятной инвестиционной среды. Доступ частных компаний в государственный сектор позволит сэкономить бюджетные средства, послужит модернизации федеральной и региональной инфраструктуры, повышению качества услуг в сфере ЖКХ, транспорта и энергетики. И конечно – улучшению уровня жизни людей. Рассчитываю, что ваш Конгресс станет авторитетной дискуссионной площадкой, на которой не только обсуждаются проблемы государственно-частного партнерства, но рождаются новые идеи, стартуют интересные взаимовыгодные проекты на основе ГЧП".
Со вступительным словом к присутствующим обратился председатель Правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев: "Вступление в силу последних изменений в концессионное законодательство, а также принятие Федерального закона о ГЧП сделали возможным применение в России всех признанных в мире моделей ГЧП. На сегодняшний момент государственно-частное партнерство может стать полноценной альтернативой госзаказу при реализации инфраструктурных проектов".
По его словам, рынок ГЧП уже сформировался и продолжает активно развиваться: "По состоянию на начало года в Российской Федерации приняты решения о реализации 1300 проектов, из которых 873 проекта уже находятся на стадии реализации. По сравнению с показателями 2013 и 2014 года среднегодовой рост проектов составляет 115% - это очень хорошие показатели даже в сравнении со странами-лидерами в сфере ГЧП", - подчеркнул Селезнев.
"Однако, количество не всегда означает качество, и мы сильно отстаем от стран-лидеров по объему привлеченных инвестиций в проекты ГЧП", - констатировал эксперт.
Так, доля частных инвестиций в проектах ГЧП в России с трудом дотягивает до 1% от ВВП, при этом у ключевых партнеров по БРИКС - Бразилии и Индии - данный показатель составляет 19% и 10% соответственно. "Мы изучили рынок, и пришли к интересному выводу - объем частных инвестиций в федеральных проектах практически в 4 раза меньше, чем объем привлеченных средств в региональные проекты. Учитывая, что потенциал роста на всех уровнях примерно одинаков, для большего привлечения в экономику именно частных инвестиций нам всем вместе нужно уделять больше внимания поддержке региональных инициатив", - подчеркнул председатель Правления Центра развития ГЧП.
По словам Селезнева, после обобщения всех экспертных мнений, было выделено четыре основные темы, вошедшие в повестку первого дня Недели ГЧП: комфортная правовая среда, без совершенствования которой невозможно развитие рынка; системный подход к планированию развития инфраструктуры и стимулы для применения механизмов ГЧП для публичной и частной стороны, то есть, переход от ручного управления отдельно взятыми проектами, к комплексному привлечению частных инвесторов; доступ к долгосрочным финансовым ресурсам для реализации проектов, особенно в условиях существующих экономических ограничений; повышение качества и бюджетной эффективности проектов, особенно, если учитывать, что реальный объем прямых обязательств бюджета по уже реализуемым проектам по экспертным оценкам может быть более 1,5 трлн руб., а условные обязательства, связанные с расторжением, компенсациями различного вида, гарантиями, могут доходить до 2 трлн руб.