Министерства выступили против ограничений для интернет-агрегаторов. "РосБизнесКонсалтинг". 15 февраля 2016

Минэкономразвития и Минкомсвязи дали отрицательные заключения на законопроект Роспотребнадзора, который должен регулировать работу так называемых товарных агрегаторов. Это сайты, которые сами не продают товары, а по запросу подбирают и сравнивают предложения разных онлайн-площадок, например, "Яндекс.Маркет", Wikimart, "Товары@Mail.ru", Price.ru и eBay. Законопроект предлагает обязать агрегаторов нести перед покупателем ответственность за размещение заведомо ложной информации о товаре.
Свою позицию Минэкономразвития опубликовало на официальном сайте в понедельник, 15 февраля. В заключении перечисляются основные риски, которые угрожают бизнесу в случае принятия законопроекта в текущей редакции. Это необоснованные издержки, дополнительные обязанности, перекладывание ответственности с продавца (производителя товаров и услуг) на агрегатора, а также недостаточная обоснованность проблемы, на решение которой направлен документ, отмечает ведомство.
При этом в последние годы объемы товаров и услуг, приобретаемых через интернет, растут, и государство должно защищать права десятков миллионов участвующих в процессе потребителей, приводятся в сообщении слова директора департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Вадима Живулина. Он отмечает, что министерство понимает "стремление коллег обезопасить покупателей", но сомневается, что "навести порядок в сфере интернет-торговли можно только путем внесения этих изменений". Законопроект требует существенной доработки, заключили в министерстве.
В заключении отмечается, что отношения между агрегатором, продавцом и покупателем уже урегулированы положениями Гражданского кодекса. При доработке проекта необходимо исключить ситуации, когда агрегатор будет зависеть от добросовестности продавца и его желания предоставлять информацию о товаре, говорится в документе. Кроме того, министерство предупреждает, что изменения коснутся только российских ресурсов, а иностранные площадки смогут избежать ответственности и получат преимущества в конкурентной борьбе.
Поддержать законопроект отказалось и Минкомсвязи. В подготовленном на прошлой неделе отзыве ведомства за подписью замминистра Алексея Волина (есть в распоряжении РБК) говорится, что дополнительная ответственность агрегаторов может привести к тому, что потребитель лишится возможности искать товары в интернете и сравнивать их, что приведет к "ограничению конкуренции на рынке розничной торговли". Кроме того, документ обязывает агрегатора предоставлять ту информацию, которой он не обладает: правила использования товара, срок его службы и так далее. Чтобы предоставить такую информацию, зачастую нужно купить сам товар, говорится в отзыве Минкомсвязи.
Обязать товарных агрегаторов нести ответственность перед покупателями, пострадавшими от заведомо ложной информации о товаре, предложил в конце ноября 2015 года Роспотребнадзор. Эту версию законопроекта ведомство согласовало с представителями бизнеса. Обманутый пользователь сможет потребовать от онлайн-ресурса возмещения финансового ущерба, говорилось в документе.