Высокоскоростные магистрали задерживаются. "ИА РЖД-Партнер.ру". 20 августа 2014

ОАО "РЖД" рассчитывало в 2014 году получить из федерального бюджета 6 млрд руб. на проектирование железнодорожной высокоскоростной магистрали Москва – Казань. Однако в этом году финансирование предусмотрено только в размере 20 млн руб. Поддержат ли проект иностранные инвесторы или решение может быть пересмотрено?
Ранее сообщалось, что в ближайшие три года бюджетных денег на магистраль выделяться не будет. В то же время, как рассказала помощник министра Минэкономразвития России Елена Лашкина, вопрос целесообразности дальнейшей государственной поддержки будет рассматриваться по результатам завершения разработки проекта согласно действующему сетевому плану-графику.
"В бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 гг. предусмотрены бюджетные ассигнования на увеличение уставного капитала ОАО "РЖД" для завершения разработки обоснования инвестиций в строительство ВСМ Москва – Казань, а также на обеспечение начала работ по разработке проектной документации данного проекта: 20 млн руб. в 2014 году и 10 млн руб. в 2015-м", – добавила она.
Приостановка финансирования проекта ВСМ Москва – Казань связана прежде всего с общим ухудшением экономической ситуации на фоне существенного изменения в структуре федерального бюджета, считает директор аналитического департамента ИК "Регион" Валерий Вайсберг.
Как подчеркнули в пресс-службе Минэкономразвития, в соответствии с сетевым планом-графиком мероприятий по реализации проекта строительства высокоскоростной магистрали Москва – Казань, утвержденным правительством РФ в сентябре прошлого года, Минэкономразвития совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и ОАО "РЖД" прорабатывает основные параметры этого инвестиционного проекта.
Предполагается, что общий объем финансирования в период строительства магистрали в 2014–2018 гг. составит 1068,3 млрд руб., в том числе 620 млрд руб. – средства государственной поддержки. Часть бюджетного финансирования предлагается привлечь на возвратной основе за счет средств Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании.
По мнению В. Вайсберга, в создавшейся ситуации правительство твердо намерено сохранить стабильность нынешней бюджетной конструкции – практически нулевой дефицит бюджета и низкую долговую нагрузку, а также предпочитает не раздувать инвестиционную часть бюджета.
"В будущем году, если ситуация в экономике и бюджетной сфере улучшится, финансирование ВСМ Москва – Казань теоретически может быть заложено в проект бюджета на 2016–2018 гг.", – полагает эксперт.
Отметим, что ранее сразу несколько китайских компаний были готовы присоединиться к данному проекту. Сейчас идут переговоры с китайской China Investment Corporation об участии в проекте строительства высокоскоростной дороги.
Ранее также сообщалось, что в качестве инвестора могут выступить компании из Германии (Siemens), Франции (консорциум Bouygues, Systra, SNCF, Vinci), Италии (Salini), а также Испании (строительная компания OHL) и Турции.
Как пояснили в "Сименсе", они и ряд других немецких компаний по-прежнему заинтересованы в участии в проекте строительства ВСМ Москва – Казань в качестве стратегических партнеров. Несмотря на сложившуюся ситуацию, "Сименс" готов не только предложить современный подвижной состав, но и взять на себя всю электротехническую часть проекта (электрификация и электроснабжение, системы управления и автоматизации, связь), организовать сервисное обслуживание подвижного состава (включая оснащение депо).
"В случае получения соответствующего заказа компания планирует модернизировать концепцию российского высокоскоростного поезда и применить при этом множество инновационных решений", – пояснили в пресс-службе компании.
По информации представителей немецкого производителя, для достижения скоростей свыше 350 км/ч "Сименс" планирует продолжить разработку ходовой части поезда с учетом широкой колеи 1520, российских норм, требований к конструкции со стороны ОАО "РЖД" и ВНИИЖТ. Более того, "Сименс" по-прежнему предлагает локализовать производство в России в рамках уже созданных площадок. Таким образом, продолжится трансфер передовых железнодорожных решений и технологий для строительства и обслуживания магистрали.
В. Вайсберг считает, что проект ВСМ Москва – Казань, скорее всего, по-прежнему интересен иностранным компаниям, но только в формате государственно-частного партнерства. "Лишь в этом случае инвесторы и участники проекта будут иметь весомые гарантии возврата вложенных средств с приемлемой доходностью. Вопрос состоит не только в возможности предоставить необходимое финансирование (что в условиях западных санкций довольно проблематично), но и в решении таких вопросов, как выкуп земельных участков, создание дополнительной сопутствующей инфраструктуры и т. п.", – подчеркивает он.
Аналитик отмечает, что строительство ВСМ Москва – Казань, несомненно, будет способствовать увеличению мобильности населения, созданию значительного числа новых рабочих мест, росту объема инвестиций в экономику регионов.
Согласно проекту, участок ВСМ Москва – Казань должен проходить через пять субъектов РФ до Казани, включая остановки во Владимире, Нижнем Новгороде и Чебоксарах. Протяженность высокоскоростной магистрали Москва – Казань составит 770 км.
Результатом запуска новой ВСМ может стать заметное сокращение времени перемещения – с 11,5 до 3,5 часов. Стоимость проезда для пассажиров не превысит 10 рублей за один километр. Как ранее заявлял глава РЖД Владимир Якунин, стоимость проезда на ВСМ будет варьироваться от 1 до 10 рублей за километр пути, в зависимости от класса вагона.