Арбитраж поддержал ФАС России в деле против администрации Сызрани, допустившей нарушения на рынке теплоснабжения (Самарская область).

Администрация городского округа и ООО "Энергетик" пытались оспорить решение ведомства относительно ограничения конкуренции на рынке теплоснабжения.
Напомним, ранее в Федеральную антимонопольную службу обратилось ПАО "Т Плюс" с жалобой на действия администрации Сызрани (городской округ в Самарской области) и ООО "Энергетик".
В ходе рассмотрения обращения были установлены доказательства заключения антиконкурентного соглашения между администрацией городского округа Сызрань, ООО "Энергетик" и МУП "ЖЭС".
До июня 2018 года унитарное предприятие "ЖЭС" являлось в муниципалитете единой теплоснабжающей организацией (ЕТО). В июле того же года городские власти приняли "дорожную карту" по подготовке к осенне-зимнему периоду, где прописали порядок перевода "ЖЭС" из унитарного предприятия в акционерное общество, лишение его статуса ЕТО и присвоение этого статуса ООО "Энергетик".
После того, как администрация Сызрани приняла постановление об утрате МУПом статуса ЕТО, она должна была обнародовать эту информацию в течение трех рабочих дней, а также объявить конкурс на присвоение статуса ЕТО.
В случае проведения законной конкурентной процедуры, теплоснабжающие организации муниципалитета получили бы возможность подать заявки на участие в конкурсе на присвоение статуса ЕТО. Но администрация скрыла факт проведения конкурса, путем неразмещения постановления на своем официальном сайте в сети Интернет и создала преимущества на рынке теплоснабжения для ООО "Энергетик".
Анализ поведения руководства Сызрани, унитарного предприятия и компании позволил ведомству сделать вывод о заключении между ними антиконкурентного соглашения, что запрещено Законом о защите конкуренции.
1 октября 2019 года Комиссия ФАС России приняла решение о признании Администрации, ООО "Энергетик" и МУП "ЖЭС" нарушившими антимонопольное законодательство.
В июне 2020 года Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ведомства и признал правомерность вынесенного решения. Президиум ФАС России отметил это дело как одно из лучших в 2019 году.
"Несмотря на Указ Президента Российской Федерации об основных направлениях государственной политики в сфере развития конкуренции и важности сокращения нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти, это дело демонстрирует как в Сызрани, напротив, были созданы условия для ограничения конкуренции. Подобные действия абсолютно недопустимы, и Федеральная антимонопольная служба со своей стороны будет выявлять их и принимать предусмотренные законом меры реагирования", - отметил начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства ФАС России Алексей Матюхин.