Получить рейтинг INFOLine Retail Russia TOP-100

Новости промышленности

 Услуги INFOLine

Периодические обзорыПериодические обзоры

Готовые исследованияГотовые исследования

Курс доллара США

График USD
USD 20.11 63.773 +0.0188
EUR 20.11 70.6286 +0.0973
Все котировки валют
 Топ новости

Департамент ветеринарии Магаданской области отчитался о работе в 2017 году.

Итоги работы государственной ветеринарной службы Магаданской области в 2017 году.
Департамент ветеринарии является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим полномочия, определенные законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии". Часть этих полномочий осуществляется Департаментом самостоятельно, а часть подведомственным учреждением – ОГБУ "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская". Вместе эти 2 юридических лица составляют государственную ветеринарную службу Магаданской области, которая является самой малочисленной из всех субъектов Российской Федерации – всего 73 человека, но, не смотря на это, успешно справляется с поставленными задачами, так как основными итогами ушедшего года стало отсутствие на территории области даже спорадических (единичных) случаев, не говоря уже о массовых, инфекционных заболеваний, отсутствие массовых неинфекционных заболеваний животных и инцидентов, связанных с употреблением некачественной и опасной продукции животного происхождения.
В штате Департамента 14 государственных гражданских служащих, 9 из которых являются государственными ветеринарными инспекторами. Штатом подведомственного учреждения предусмотрено 59 единиц, 48 из которых – ветеринарные специалисты (81%). В настоящее время в учреждении имеется 5 вакансий, из которых 3 – ветеринарные специалисты, 2 – рабочие специальности. Таким образом, штатное замещение составляет 91,5 %. Ветеринарные специалисты учреждения трудятся на 11 ветеринарных участках, 2-х рынках г. Магадана и в ветеринарной клинике "Доктор Айболит".
На обеспечение деятельности по осуществлению полномочий в области ветеринарии и на обеспечение мероприятий в отношении безнадзорных собак, которые не относятся к полномочиям службы, из средств областного бюджета Департаменту ветеринарии в 2017 году было выделено 64,9 млн. рублей, что на 6,6 млн. больше, чем в 2016 г., в том числе: на содержание самого Департамента – 21,5 млн. рублей (33,1% суммы общего финансирования), 43,4 млн. рублей – в виде субсидий подведомственному учреждению (66,9% суммы общего финансирования ветеринарной службы).
Эти субсидии по статьям расходов распределялись следующим образом: на обеспечение выполнения государственного задания и оказание бесплатных государственных услуг – 33,6 млн. рублей (77,4% от общего финансирования учреждения), что на 0,5 млн. рублей меньше, чем в предыдущем году; на мероприятия по укреплению материально-технической базы ветеринарной службы – 1,7 млн. рублей (3,9%), что аналогично финансированию прошлого года; на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг ветеринарным специалистам, проживающим в сельской местности – 160,3 тыс. рублей (0,4%), на иные цели (компенсацию стоимости расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно) – 865 тыс. рублей (2%). Кроме того в 2017 году из средств областного бюджета было выделено 7.093,9 млн. рублей на сокращение численности безнадзорных животных, что составило 16,3% от общего объема финансирования учреждения.
Если рассмотреть динамику финансирования ветеринарной службы, то можно отметить, что финансирование расходов департамента после сокращения в предыдущие годы в связи с проводимыми мероприятиями по оптимизации имеет тенденцию к выравниванию, а расходы на подведомственное учреждение по традиционным расходным статьям несколько сократились, зато появилась новая статья расходов, за счет которой удалось улучшить как материальное положение специалистов, непосредственно участвовавших в работах с безнадзорными собаками, так и укрепить материально-техническую базу некоторых ветеринарных участков учреждения.
Важной составляющей частью финансирования бюджетного учреждения является привлечение доходов от внебюджетной деятельности, то есть от оказания платных ветеринарных услуг. В предыдущие годы в этом направлении намечался существенный прорыв. Если в 2007 году учреждением вообще платные услуги не оказывались, то в 2014-2015 годах отмечалась устойчивая тенденция к их росту, несмотря на то, что расценки на ветеринарные услуги с 2013 года практически не менялись. Однако, внесение изменения в закон "О ветеринарии" в части замены услуги по оформлению ветеринарных сопроводительных документов с платной на бесплатную, не могло не сказаться на поступлении доходов от внебюджетной деятельности, которое в 2016 году уменьшилось на 1,2 млн. рублей, а в 2017 году – еще на 1,2 млн. рублей. Таким образом, потери учреждения в результате внесения изменения в закон "О ветеринарии" составили в прошлом году 2,4 млн. рублей, то есть четверть от ранее зарабатываемых средств. Эти потери пока ничем не компенсированы, они очень значительны и ощутимы, что не может не сказаться на возможностях учреждения, в том числе по поддержанию ранее достигнутого уровня заработной платы работников.
В предыдущие годы привлечение дополнительных бюджетных и внебюджетных средств позволяло повысить уровень заработной платы работников учреждения, несмотря на то, что наши специалисты не попали в соответствующий указ Президента Российской Федерации и по ним не действуют "дорожные карты" поэтапного увеличения заработной платы. За последние 5 предыдущих лет заработная плата возросла в 2 раза. И, несмотря на то, что в 2017 году внебюджетная составляющая доходов станции значительно уменьшилась, благодаря усилиям руководства учреждения, это практически не отразилось на уровне заработной платы работников учреждения. Кроме того улучшить свое материальное положение смогли некоторые ветеринарные специалисты в рамках мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных. По итогам 2017 года среднемесячная заработная плата по учреждению составила: по заведующим ветучастками и лабораториями ветеринарно-санитарной экспертизы - 47,5 тыс. рублей, ветеринарным врачам – 42,8 тыс. рублей, ветфельдшерам и лаборантам – 36,3 тыс. рублей и вет. санитарам – 22,4 тыс. рублей.
К сожалению, несмотря на увеличение должностных окладов работникам станции с 01 января 2018 года на 4% и, таким образом, увеличение бюджетной составляющей заработной платы, это не сильно отразится на росте заработной платы в целом. Поэтому необходимо помнить, что доходы от внебюджетной деятельности играют в структуре заработной платы очень важную роль. Кроме того, необходимо активизировать работу по взысканию денежных средств с должников. За оказанные в прошлом году услуги сельхозтоваропроизводители до сих пор должны учреждению почти 1,5 млн. рублей.
Кроме того, внебюджет - это важная составляющая жизнеобеспечения службы в целом. Именно из этих средств производятся не только дополнительные выплаты работникам учреждения, но и приобретаются расходные материалы, ветеринарные препараты, оплачивается повышение квалификации специалистов. Поэтому в текущем году необходимо развивать номенклатуру оказания платных ветеринарных услуг не только в г. Магадане, но и на ветеринарных участках области, что должно обеспечить поступление дополнительных денежных средств. Если служба потеряла средства на оформлении ветеринарных сопроводительных документов, то их необходимо зарабатывать на чем-нибудь другом. Также задачей на текущий год является пересмотр прейскуранта цен на ветеринарные услуги с целью расширения их номенклатуры и приведения расценок в соответствие с реальными расходами учреждения на оказание услуг, не компенсируемыми бюджетом.
Теперь рассмотрим итоги деятельности государственной ветеринарной службы области по основным направлениям. Одним из важнейших направлений является обеспечение эпизоотического благополучия области, организация проведения на территории Магаданской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению. Напомню, что на этом направлении постоянную работу проводят 2 инспектора группы по надзору за организацией противоэпизоотических и карантинных мероприятий, мониторингу состояния здоровья животных департамента, 16 участковых ветеринарных специалистов, 4 специалиста лечебно-профилактического отдела станции, 4 специалиста передвижного лабораторного комплекса по диагностике заразных заболеваний животных, 2 работника дезинфекционного отряда. То есть – всего 28 человек на область.
Однако, несмотря на сложную, постоянно обостряющуюся эпизоотическую ситуацию в стране, на территории Магаданской области усилиями этих ветеринарных специалистов в течение прошлого года чрезвычайные ситуации, связанные с массовыми инфекционными и неинфекционными заболеваниями животных не регистрировались.
В течение года проводились оздоровительные мероприятия в 3 пунктах, неблагополучных по лейкозу крупного рогатого скота – единственному карантинному заболеванию животных, по которому область неблагополучна. В ходе этих мероприятий проведено 372 гематологических исследования крови животных для выявления больных и 3615 серологических исследований, из которых кроме традиционных исследований в реакции иммунодиффузии (РИД) для уточнения диагноза была применена освоенная в 2016 году методика и проведено 152 более чувствительных иммуноферментных анализа для дополнительного выявления всех вирусоносителей лейкоза КРС.
Диагностические мероприятия позволили в 2017 году выявить 24 больных и 8 подозрительных в заболевании лейкозом животных, 74 вирусоносителя, своевременно отделить их от основного стада и предотвратить поступление молока от этих животных в пищу людям. Инспекторами департамента главам хозяйств были выданы предписания на убой больных животных. До конца 2017 года 21 больное лейкозом животное подвергнуто вынужденному убою под контролем государственной ветеринарной службы, остальные 3 животных будут направлены на убой в ближайшее время.
В конце 2017 года были проведены заключительные мероприятия и отменен карантин по лейкозу КРС на ферме в п. Армань, которая ранее принадлежала предприятию "Новая Армань", а теперь влилась в КФХ "Комарова".
Таким образом, к концу отчетного года в области осталось 2 хозяйства с установленным карантином. Главы хозяйств проинформированы о поручении Правительства Российской Федерации об оздоровлении и поэтапном освобождении территории Магаданской области от больного и инфицированного вирусом лейкоза крупного рогатого скота поголовья до 01 января 2021 года. В текущем году имеется возможность оздоровить филиал КФХ "Исмаилов" в поселке Стекольный. Если все пойдет по плану, на конец текущего года в области останется одно неблагополучное хозяйство - КФХ "Ольское", с которым мы продолжим работу по оздоровлению.
В отчетном году организован выборочный отбор проб для исследования на паразитарные заболевания от 490 голов КРС, 2 овец, 122 свиней и 11 лошадей. Выявлено 148 положительных проб. Мероприятия позволили своевременно выявить 6 неблагополучных пунктов и организовать их оздоровление, предотвратить массовое распространение паразитарных заболеваний, в том числе общих для человека и животных. Руководителям хозяйств инспекторами департамента было выдано 20 требований на проведение диагностических мероприятий, дегельминтизации животных и дезинвазии навоза и территории ферм.
Осенью 2017 года традиционно была организована общая диспансеризация крупного рогатого скота, которая ежегодно организуется ветеринарной службой области с целью определения клинического статуса наших продуктивных животных. В 12 фермерских хозяйствах диспансеризировано 2748 голов КРС (90,1% от всего скота области), по итогам которой выявлено 511 животных с различными незаразными заболеваниями. Животным назначено соответствующее лечение, а так же произведена выбраковка 97 голов в связи с нецелесообразностью дальнейшего содержания.
Незаразными болезнями в 2017 году в хозяйствах области заболели 831 голова КРС, 1 свинья и 1243 северных оленя. Основная масса заболеваний у КРС приходится на болезни органов пищеварения. Большие сегменты занимают маститы и другие заболевания органов размножения. Гораздо меньший сектор занимают в структуре незаразной заболеваемости болезни органов дыхания и травмы. Совсем незначительное – болезни обмена веществ, хотя еще лет 7 назад заболеваемость именно этой этиологии занимала ведущее место в структуре. Обошлось в 2017 году без отравлений. Свиньи и мелкий рогатый скот не болели. У оленей традиционно выявлялись респираторные болезни, а так же болезни обмена веществ и органов пищеварения.
Эффективность лечения заболевших коров и телят составила 99,5%. Только 4 животных из заболевших пришлось направить на вынужденный убой. Из заболевших оленей 344 удалось вылечить (28%), 190 вынужденно забиты, пало 899 голов. Кроме незаразных болезней, 1161 олень погиб в результате чрезвычайных ситуаций: 423 оленя утонуло при переправе через реки, 738 – загрызли волки. Таким образом, вместо прироста поголовья в УМСХП "Ирбычан" наблюдается его сокращение на 7,3%, что говорит о низкой сохранности поголовья на предприятии.
В оленеводстве кроме мероприятий, о которых я уже рассказала, проводились подкормка оленей, дегельминтизации и вакцинация от бешенства оленегонных собак. Неотъемлемой частью работы по обеспечению эпизоотического благополучия области является контроль за ввозом к нам живых животных. Такой ввоз производится после согласования между службами соответствующих субъектов Российской Федерации. Под контролем ветслужбы области в 2017 году для дальнейшего содержания и разведения к нам ввозились свиньи, суточные цыплята, индюшата, гусята, икра пеляди, для лабораторных целей – лягушки, жабы, сибирские углозубы и гадюки. Оформлено согласование на ввоз более 576 тыс. штук инкубационного яйца и 45 тыс. суточных цыплят для ООО "Птицефабрика "Дукчинская".
Под контролем ветеринарных специалистов прошли 4 выставки собак и 1 – кошек.
С целью поддержания эпизоотического благополучия территории, хозяйствам всех форм собственности государственными ветеринарными инспекторами департамента выдано 57 требований о проведении обязательных противоэпизоотических мероприятий осуществлен контроль за их исполнением.
В рамках осуществления ОГБУ "СББЖ "Магаданская" Государственного задания, проведено 13.113 диагностических исследования, в том числе 3987 исследований КРС на лейкоз, 2673 – на бруцеллез, 4906 – на туберкулез, 620 выборочных мониторинговых исследования на бруцеллез северных оленей. Вакцинировано 14287 животных, в том числе от сибирской язвы – 3676 голов, впервые 200 – оленей, от лептоспироза – 5947 голов, от КЧС – 2678 свиней, от бешенства – 1986 домашних плотоядных животных. Обработано от некробактериоза и эдемагеноза более 12 тыс. оленей. На обеспечение выполнения учреждением Государственного задания привлечены средства федерального бюджета в размере 272 тысячи рублей в виде поступивших по заявке Департамента диагностических препаратов и вакцин. Для обеспечения поступления препаратов в 2018 году департаментом разработаны и направлены в Минсельхоз России План противоэпизоотических мероприятий Магаданской области, заявка на биопрепараты и документы, подтверждающие наличие помещений и оборудования для обеспечения хранения этих биопрепаратов.
Кроме этих плановых мероприятий ветеринарными специалистами вне рамок Государственного задания проведена витаминизация 1041 коровы, почти 10 тысяч исследований продуктивных животных на субклинический мастит, иммунизировано более миллиона кур, вакцинированы 431 кошка и 1477 собак от различных инфекционных заболеваний, проводилась идентификация животных.
На территории области проведено 244 дезинфекционных мероприятия, на общей площади более 422 тысяч кв. м, из них 15 вынужденных дезинфекций. Дезинфекционным отрядом станции обрабатывались помещения КФХ "Савина" и "Пригородное" общей площадью 1694 кв. м, автотранспорт, осуществляющий перевозку продуктов животного происхождения. Под контролем ветеринарных специалистов проведена дератизация на 50 объектах общей площадью более 44 тысяч кв. м., а так же дезинсекция на 10 объектах, общей площадью 4,9 тысячи кв. м.
С целью мониторинга ситуации по заразным болезням животных государственной ветеринарной службой проводились как самостоятельные мероприятия, так и мероприятия во взаимодействии ФГБУ "Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория".
В рамках федерального эпизоотического мониторинга государственной ветеринарной службой области было отобрано и направлено в референтный центр Россельхознадзора 517 проб сыворотки крови кур на грипп птиц, 120 проб сыворотки крови и патматериала свиней на африканскую чуму. Кроме того в передвижном лабораторном комплексе ОГБУ "СББЖ "Магаданская" исследовано 620 проб сыворотки крови оленей на бруцеллез. Исследования подтвердили общую картину эпизоотического благополучия области по болезням, на которые проводились мониторинговые исследования.
Ветеринарными специалистами отдела лечебно-профилактической работы ОГБУ "СББЖ "Магаданская" в ветеринарной клинике "Доктор Айболит" оказано 2904 ветеринарных услуги, в том числе: терапевтический прием 225 животных, 73 хирургических операции, 10 эвтаназий, 443 вакцинации, 1124 исследования на микроспорию, 15 патологоанатомических исследований трупов животных и 1014 услуг по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на перевозку животных. При клинике работает ветеринарная аптека.
Традиционно в июне прошлого года в составе комплексной комиссии государственным ветеринарным инспектором департамента проведено эпизоотическое обследование 3-х рыбоводных заводов ФГБУ "Охотскрыбвод" и МагаданНИРО перед выпуском выращенной молоди рыб лососевых видов в естественные водоемы. В рамках этого обследования проведен осмотр молоди, ихтиопатологические исследования, анализ данных лабораторных исследований на аэромоноз, журналов обработок и периодических исследований молоди. По результатам обследования выпуск молоди был разрешен.
Несмотря на то, что повышение квалификации работников ОГБУ "СББЖ "Магаданская" возможно пока только из средств от приносящей доход деятельности, в 2017 году 2 специалиста станции повысили свою квалификацию по эпизоотологии, инфекционным болезням и работе микроорганизмами.
Вся эта многообразная и комплексная работа и ведет к стойкому благополучию нашей области, которое было обеспечено и в 2017 г. В рамках улучшения эпизоотической ситуации в области в 2017 году были продолжены мероприятия по регулированию численности безнадзорных кошек и собак методом их стерилизации.
В мае 2015 года на базе ветеринарной клиники "Доктор Айболит" была организована благотворительная акция по бесплатной стерилизации кошек. В 1 полугодии 2017 года акция продолжалась. На волонтерских началах в 2017 году было кастрировано бесплатно для населения 153 кота, стерилизовано 157 кошек. А всего за 2,5 года акции проведено 984 операции, из них 494 полостных. В ходе мероприятий на беременных кошках удалось предотвратить появление нежелательного потомства в количестве 138 штук.
Во 2 полугодии прошлого года эстафету подхватили ветеринарные специалисты клиники "Доктор Айболит". Ими организована акция по регулированию численности кошек и котов методом стерилизации по сниженным ценам, которая продолжается и в этом году. В 2017 году услугой смогли воспользоваться 35 владельцев животных.
Подключились также студенты ветеринарного факультета Ольского филиала Магаданского политехнического техникума. Под руководством Антона Геннадьевича Горькового ими в 2017 году стерилизовано 65 кошек и кастрировано 68 котов. Операции проводятся за символическую плату за расходные материалы.
Государственная ветеринарная служба Магаданской области при поддержке Правительства Магаданской области является инициатором начала на Колыме мероприятий по гуманному массовому регулированию численности безнадзорных собак. Так, в 2015 году на организацию операций по кастрации кобелей и стерилизации сук из резервного фонда было выделено 465 тыс. рублей, на которые были приобретены медикаменты и расходные материалы для проведения операций. На базе ветеринарной клиники "Доктор Айболит" организована операционная для стерилизации животных. На волонтерских началах операции проходили 2,5 года. За это время было стерилизовано 69 сук, кастрировано 23 кобеля, предотвращено появление 75 щенков, в том числе 7 операций проведено в 1 полугодии 2017 года.
С 2017 года эти мероприятия перешли на следующую организационную ступень и другой экономический уровень. Как я уже говорила, в прошлом году Правительством Магаданской области на организацию работы с безнадзорными собаками государственной ветеринарной службе было выделено 7 млн. рублей. На эти средства планировалось приобрести все необходимое для организации работы ветеринарных специалистов в приютах в 7 городских округах. С этой целью организовано и проведено 14 электронных аукционов, 7 запросов котировок и 7 открытых конкурсов. Для ветеринарных специалистов приобретены офисная мебель, компьютерная техника и необходимое программное обеспечение для организации учета и отчетности, хирургические и смотровые столы, электрокоагуляторы, бестеневые лампы, медицинская мебель и другое оборудование для оснащения операционной, дезсредства, спецодежда и расходные материалы для качественного проведения всех видов необходимых работ. На сэкономленные в ходе конкурсных процедур средства приобретено аналогичное оборудование и для тех 2-х городских округов, это Сусуманский и Северо-Эвенский округа, для которых первоначально в 2017 году закупки не планировались.
Удалось освоить 83% выделенных средств и к концу года организовать работу в г. Магадане, Омсукчанском, Ольском, Тенькинском, Хасынском и Ягоднинском городских округах. Всего было проведено 135 осмотров, 47 обработок от экто и эндопаразитов, 99 установок визуальных ушных бирок, 106 стерилизаций сук, 28 кастраций кобелей, 5 реконструкций послеоперационных швов, 236 инъекций антибиотиков. Все мероприятия завершились успешно, чему во многом способствовали разработанные департаментом методические рекомендации по проведению мероприятий, в которых были подробно расписаны все манипуляции, дозы закупленных препаратов и образцы отчетных документов. Дополнительно в рамках оказания помощи в организации учебного процесса на ветеринарном факультете Ольского техникума в 2017 году стерилизовано 13 сук, кастрировано 18 кобелей.
На 2018 год поставлена задача увеличить количество ветеринарных мероприятий с безнадзорными собаками за счет средств областного бюджета. Сейчас формируется задание по их отлову и содержанию, после чего и ветеринарная служба сможет приступить к процедурам закупки недостающих расходных материалов и ветеринарных услуг. Ориентировочно количество собак в 2018 году может возрасти до 500 особей. Поэтому предлагаем ветеринарным специалистам, владеющим соответствующими хирургическими навыками, активнее участвовать в конкурсах по закупке станцией этих ветеринарных услуг.
Другим направлением деятельности государственной ветеринарной службы области является защита населения от болезней, общих для человека и животных, которая осуществляется путем обеспечения контроля за качеством и безопасностью сырья и пищевых продуктов животного происхождения. На этом направлении у нас постоянно работают 2 инспектора группы по надзору за качеством и безопасностью продукции животного происхождения департамента, 9 специалистов отдела государственного ветеринарного контроля станции, 6 специалистов лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы рынков – всего 17 человек. Частично эти функции осуществляют и специалисты 10 ветучастков учреждения.
За 12 месяцев 2017 года 2-я инспекторами Департамента оформлено 1054 разрешения на вывоз грузов животного происхождения с территории Магаданской области в другие субъекты Российской Федерации. За указанный период вывезено 262 тонны лососевой икры, более 9 тысяч тонн мороженой рыбы, в том числе почти 4 тысячи тонн рыбы лососевых видов, 722 тонны нерыбных объектов промысла (трубача, кальмара, краба), 11 тонн готовой рыбопродукции, 1,3 миллиона штук куриного яйца, 161 тонна мороженого мяса, 12 тонн субпродуктов, 42,7 тонны колбасных изделий и мясных деликатесов.
Вся продукция подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе и не имеет отклонений в показателях качества и безопасности. Кроме пищевой продукции оформлялись разрешения на вывоз 50 шкур и черепов добытых охотниками по лицензиям на территории Магаданской области бурых медведей, по 7 черепов с рогами и шкур снежного барана, 15 черепов с рогами лося, 2 шкуры росомахи, 210 кг фрагментов бивней мамонтов, 2411 кг лома рога домашнего северного оленя и 500 кг лома рога лося.
Также под контролем ветеринарных специалистов департамента вывозились 122 продуктивных (куры, утята, кролики), непродуктивных (собаки, кошки), цирковых (питоны, приматы, козел, енот, медведь, попугаи) и лабораторных (лягушки) животных и одна "краснокнижная" птица – сокол сапсан.
Контроль вывоза несомненно влияет как на общую ситуацию по обеспечению безопасности Российской Федерации, так и частично способствует борьбе с браконьерством как в сфере добычи ВБР, так и в области охоты, так как существенно затрудняет вывоз какого-либо контрафакта.
Важным направлением деятельности службы в течение года было освоение ФГИС Россельхознадзора "Меркурий". Причем, если ветслужбе, например, Чукотского автономного округа на эти цели в 2017 году было выделено дополнительно 3,5 млн. рублей, то ветслужба Магаданской области успешно справилась с задачей, используя только имеющиеся ресурсы.
С целью внедрения системы создан, актуализируется и пополняется реестр из 1311 хозяйствующих субъектов и реестр из 1969 поднадзорных объектов Магаданской области в ФГИС "Меркурий", в информационную систему Минсельхоза России внесены сведения о 490 организациях, включая их географические координаты.
Проведены 3 семинара-совещания по вопросам внедрения и функционирования системы ЭВС с производителями, переработчиками и организациями оптового хранения и реализации продукции животного происхождения, с терминальным сектором товаропроводящей цепи – организациями розничной сети и бюджетными учреждениями. Проведена масштабная разъяснительная работа в СМИ, даны три интервью (ВГТРК "Магадан", "Колыма плюс"), подготовлены и направлены материалы для публикации в печатных изданиях, в том числе районных, направлена информация в профильные министерства Магаданской области и муниципальные образования, информация размещалась на сайте департамента.
Со 2-й половины года практически ежедневно проводились индивидуальные консультации с заинтересованными хозяйствующими субъектами по вопросам внедрения системы ЭВС в виде личного приёма, телефонной связи, выездов на предприятия. Таких консультаций проведено 173.
Проконтролировано оформление доступа к ФГИС "Меркурий" 239 предприятиями, занятыми в обороте подконтрольной продукции, в том числе 153 предприятия бизнеса, из них 41 рыбодобывающее и рыбоперерабатывающее, и 45 бюджетных учреждений. Организовано проведение путины – 2017 в новых условиях без срывов транспортировки грузов. Подготовлено к работе в системе 31 рабочее место, обеспечена готовность к аттестации негосударственных ветеринарных специалистов.
Требование к оформлению продукции животного происхождения в системе "Меркурий" привело к тому, что в 2017 году оформлено 42.779 документов (для сравнения в 2016 году – 20318, т. е. количество документов уже увеличилось более, чем в 2 раза), из них 30398 (72 %) оформлено в электронном виде и 12042 ВСД (28 %) на бумажных носителях, в том числе инспекторами департамента оформлено 209 электронных ветеринарных сопроводительных документов на вывоз продукции за пределы Магаданской области.
Кроме работы по оформлению ВСД, с целью защиты населения от болезней, общих для человека и животных, в 2017 г. специалистами ОГБУ "СББЖ "Магаданская" организовывалась работа по проведению предубойного осмотра животных, послеубойная ветеринарно-санитарная экспертиза. В 2-х торговых домах г. Магадана функционировали лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, обеспечивающие исследования продукции, в том числе и для участников ярмарок выходного дня.
Всего ветеринарными специалистами станции в 2017 г.:
- осмотрено и допущено к убою 184 головы крупного рогатого скота, 573 – свиньи, 190 оленей и почти 159 тыс. штук кур;
- проведено 2830 осмотров подконтрольной пищевой продукции и 339 отборов проб;
- проведено на рынках города и в районах области 9602 экспертизы продукции животного и растительного происхождения, выдано 4877 заключений о результатах проведения экспертизы.
В составе комплексной комиссии инспектор департамента приняла участие в обследовании судна КП "Вестерн Энтерпрайс", осуществляющего вылов краба и его экспорт в США и Японию.
Большое значение уделяется повышению квалификации ветеринарных специалистов – экспертов. В 2017 г. 2 специалиста станции прошли курсы повышения квалификации по ветеринарно-санитарной экспертизе пищевой продукции животного и растительного происхождения, кормов и кормовых добавок. В отчетном году было организовано 2 аттестации ветеринарных специалистов учреждения на право клеймения мяса овальными клеймами с целью его выпуска в реализацию без ограничений. Это позволило учреждению расширить возможности по оказанию предприятиям соответствующей услуги.
Большое значение придается также и разъяснительной работе с производителями продукции животного происхождения. Инспектора департамента приняли участие в 2-х заседаниях комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, 4-х заседаниях Санитарной противоэпидемической комиссии Магаданской области. Велась разъяснительная работа в СМИ.
Вся эта комплексная работа позволила оградить колымчан и потребителей магаданской продукции в других регионах России от заболеваний и отравлений, связанных с употреблением в пищу некачественной и опасной продукции животного происхождения.
Еще одним полномочием департамента является организация и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора в Магаданской области.
С учетом сохраняющегося запрета на проведение плановых проверок субъектов малого и среднего бизнеса, в течение 2017 года государственными ветеринарными инспекторами департамента проведено три проверки исполнения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, по результатам которых было оформлено 2 предписания и два протокола об административном правонарушении в области ветеринарии. Также, в рамках Кодекса об административных правонарушениях было выявлено 6 правонарушений в сфере ветеринарии с привлечением виновных к установленной законодательством ответственности в виде штрафов в общей сумме 8000 руб., которые поступили в бюджет.
По результатам выявления некачественной и опасной продукции оформлено 18 предписаний об изъятии продукции из оборота и проведении необходимых мероприятий, а также 8 заключений об установлении причин и условий выявлении некачественной и опасной продукции животного происхождения. Изъято из оборота почти 160 тонн подконтрольной ветеринарной службе продукции, которая направлена на использование в качестве наживки на рыболовецкие суда.
В связи с временным уменьшением количества проверок, основная работа в области надзора была направлена на профилактику правонарушений и разработку концепции риск-отиентированной модели надзора. Департаментом определены и размещены на сайте виды деятельности, а их более 60, подлежащие ветеринарному надзору, размещен перечень нормативных документов, содержащих обязательные требования в области ветеринарии, разработаны критерии риска, влияющие на периодичность проверок, проверочные листы по видам деятельности, показатели оценки эффективности и результативности надзора. Однако и в текущем году дистанционно, основываясь на данных мониторинга, инспекторами департамента было предотвращено 2 случая серьезного нарушения требований карантина животных, главам хозяйств своевременно выданы предостережения и осуществлена корректировка нарушений, чем предотвращены их неправомерные действия.
Реформе надзора в 2017 году было посвящено множество значимых мероприятий. Департамент принимал активное участие в круглом столе с предпринимателями по вопросу реформы контрольно-надзорной деятельности, конференции "Реформа государственного управления: региональный аспект", проводимой Минэкономразвития России в г. Светлогорске, VII Международном ветеринарном конгрессе "Единый мир – единое здоровье", совещаниях в режиме ВКС с Минсельхозом России, заседании Общественного совета при прокуратуре Магаданской области по защите малого и среднего бизнеса, Втором открытом форуме Прокуратуры Магаданской области, Всероссийском круглом столе в рамках 19-ой Российской агропромышленной выставки "Золотая осень".
Вся эта работа в итоге привела предварительной готовности службы к работе в новых условиях, но с учетом имеющегося проекта федерального закона, который призван прийти на замену 294-ФЗ, предстоит работа по адаптации имеющихся наработок к требованиям нового закона. Надеемся, что со следующего года государственный ветеринарный надзор снова заработает в полную силу.
Это основные направления деятельности департамента, но и другой работы было проделано немало.
Департаментом подготовлено 86 информационных материалов для портала, проведено 4 заседания Общественного совета, организованы и проведены 2 конкурса на замещение вакантных должностей, разработано 5 проектов нормативных правовых актов Правительства Магаданской области, в том числе типовой порядок привлечения волонтеров и зоозащитников к работам в приютах.
За отчетный год департаментом обработано более 4,5 тысячи входящих и исходящих документов, станцией – более 2,5 тысячи. Проведено со служащими и работниками ветеринарной службы 4 антикоррупционных семинара.
В 2017 году департамент продолжал активно помогать ветеринарному отделению Ольского филиала ГБОУ СПО Магаданской области "Магаданский политехнический техникум". Руководитель департамента является председателем государственной аттестационной комиссии по принятию экзаменов и дипломных работ. В прошлом году им оценено 9 дипломных работ, написаны рецензии и проведена защита дипломов у студентов – ветеринаров. Начальником ОГБУ "СББЖ "Магаданская" А.Г. Горьковым для студентов традиционно были организованы практические занятия и преддипломная практика в лабораториях ВСЭ рынков, ветеринарной клинике "Доктор Айболит", на Ольском ветеринарном участке.
Инспектор департамента И.В. Демина также проводила занятия со студентами и награждена Грамотой Совета директоров образовательных учреждений среднего профессионального образования Магаданской области за третье место в конкурсе методических разработок в номинации: "Учебно-методические пособия для студентов".
5 сотрудников Департамента и 7 – станции повысили в 2017 году свою квалификацию.
Большое внимание уделялось также охране труда, мобилизационной подготовке и гражданской обороне, организации воинского учета.
Станцией проводилась последовательная работа по укреплению материально-технической базы учреждения, готовилась проектно-сметная документация на ремонтные работы, приобреталась новая мебель и оргтехника, лабораторное и ветеринарное оборудование.
Государственная ветеринарная служба области на сегодняшний день объединяет не только хороших специалистов, но и людей разносторонних и социально активных. Работники службы в 2017 г. принимали активное участие в политических мероприятиях, проводимых в области, поздравлении ветеранов с Днем Победы, 3-х экологических субботниках, акциях "Госслужащие – доноры крови".
В департаменте ветеринарии была организована не только традиционная ежегодная выставка-конкурс творческих работ служащих и детей служащих департамента, посвященная Всемирному дню кошки, но и конкурс работ, посвященных Году экологии. Всего на конкурсы было представлено 36 работ в различных техниках, выставки посетило 62 человека. В этом году мы также планируем 2 выставки. Одна, посвященная кискам "Кошки бывают разные" откроется уже 15 февраля, вторая, посвященная 65-летию Магаданской области "Дух Севера в наших сердцах" - в ноябре текущего года. Приглашаем всех желающих оценить наши работы и помочь нам определить победителей.
Вот такой у нас разносторонний и разноплановый коллектив хороших специалистов, заслуги которых по достоинству оцениваются не только на уровне области, но и в профильном министерстве. Так в 2017 году лаборант лаборатории ВСЭ ТД "Центральный" Строганова Н.Ф. получила Благодарственное письмо губернатора Магаданской области, ветфельдшер Магаданского ветучастка Митрохина Н.Ф., государственные ветеринарные инспектора департамента Л.В. Кузьмина и С.П. Дудко - получили благодарности и почетные грамоты Минсельхоза России. Руководитель департамента ветеринарии О.В. Рунова и инспектор департамента Кузьмина Л.В. удостоены звания "Заслуженный ветеринар Магаданской области".
Таковы итоги прошедшего года. Считаю, что деятельность службы была многоплановой и эффективной. Не остались без внимания не только традиционные направления деятельности, но и освоено несколько новых направлений, которые необходимо развивать.
Конечно, как всегда, остается нерешенным ряд проблем, связанный с ограниченностью финансовых и кадровых ресурсов. Финансирование службы на 2018 год увеличено на 3,1 млн. В эти дополнительные расходы войдет повышение в подведомственном учреждении заработной платы на 4%, увеличение средств на налоги, оплату проезда и возмещение командировочных расходов, что конечно очень хорошо. Но, к сожалению, в рамках финансирования государственного задания станции не выделяются средства на повышение квалификации работников, приобретение расходных материалов, ветеринарных препаратов, ремонты помещений и многое другое, в связи с чем актуальной задачей остается максимальное привлечение внебюджетных средств от платных услуг, а также продолжение работы с Правительством Магаданской области по увеличению финансирования службы в 2019 году. Особое внимание необходимо уделить дальнейшему укреплению материально-технического и кадрового потенциала.
Подводя итоги года ушедшего и анализируя задачи года наступившего, считаю, что государственная ветеринарная служба области достойно выполнила свои полномочия и готова к новым вызовам. Обо всех проводимых мероприятиях мы традиционно будем информировать всех заинтересованных лиц на нашем портале в рубрике новостей.
Рейтинг:
Увеличить шрифт Увеличить шрифт | |  Версия для печати | Просмотров: 10
Введите e-mail получателя:

Укажите Ваш e-mail:

Получить информацию:

Вконтакте Facebook Twitter Yandex Mail LiveJournal Google Reader Google Bookmarks Одноклассники FriendFeed
 Специальное предложение

Специальное предложение от INFOLine

При покупке любого готового продукта INFOLine , мы предлагаем в подарок 3 месяца бесплатной подписки на информационную услугу «Тематические новости» по любому направлению:

Электро и теплоэнергетика и ЖКХ

Рынок продуктов питания

Металлургия и ГОКи

Машиностроение

Транспорт

Услуги

Потребительский рынок

Химическая и фармацевтическая

Строительство

Нефтяная и газовая

Лесная и мебельная

Строительные материалы

Розничная торговля

Все отрасли

Агентство INFOLine обладает большим опытом мониторинга СМИ, уникальным программным обеспечением и технической базой для работы с любыми информационными потоками. Ежедневно специалисты агентства обрабатывают более 20 000 материалов об экономической деятельности компаний в России и мире. 

Узнать подробнее о продуктах INFOLine и специальном предложении Вы можете по телефону +7(812)3226848 или по электронной почте mail@advis.ru.