5 территорий опережающего развития может быть создано до конца 2017 года.
13.11.2014 в 10:31 | ПРАЙМ | Advis.ru
Госдума 12 ноября приняла в первом чтении проект закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", внесенный правительством РФ.
Законопроект определяет правовой режим территорий опережающего социально-экономического развития /ТОР/ в России и меры господдержки на таких территориях, а также регулирует отношения, связанные с осуществлением деятельности на них. ТОР создается на территории одного или нескольких муниципальных образований в пределах одного субъекта РФ по решению правительства РФ.
"Мы рассчитываем, что такие территории в течении 10 лет обеспечат приток более 600 млрд /рублей/ частных инвестиций только на Дальний Восток России, позволят создать не менее 37 тыс рабочих мест", - завил на пленарном заседании заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Кирилл Степанов. По его словам, до конца 2017 года может быть создано 5 территорий опережающего развития. "У нас, как вы знаете, предварительно 14 таких площадок отобрано, 5 из них мы планируем реализовать до конца 2017 года", - сообщил замминистра.
На территории опережающего развития устанавливаются особые правовые режимы осуществления предпринимательской и иной деятельности. В частности, предусмотрены особый режим землепользования, льготные ставки арендной платы, налоговые льготы и льготы по страховым платежам, особый режим государственного и муниципального контроля, льготное подключение к объектам инфраструктуры ТОР, применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны, возможность в ускоренном и льготном порядке привлекать к трудовой деятельности квалифицированный иностранный персонал.
Управление ТОР будет осуществлять управляющая компания /УК/ - акционерное общество, 100 проц акций которого принадлежит РФ, или его "дочка". Размер доли управляющей компании в уставном капитале дочернего хозяйственного общества не может быть менее 51 проц. В целях координации деятельности и контроля за выполнением соглашения о создании ТОР, а также содействия в реализации проектов на данной территории предусматривается создание наблюдательного совета.
Статус резидента ТОР могут получить индивидуальные предприниматели и юрлица, являющиеся коммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий. Организации, имеющие статус участника регионального инвестиционного проекта в соответствии с законодательством о налогах и сборах, также не могут быть резидентами ТОР.
В течение трех лет со дня вступления закона в силу ТОР могут создаваться только на территориях регионов, входящих в Дальневосточный федеральный округ, а в дальнейшем и на территориях остальных субъектов РФ. Правительство РФ вправе в целях комплексного решения и всестороннего обеспечения задач опережающего развития Дальнего Востока и других регионов создавать коммерческие и некоммерческие юрлица /институты развития/. Они создаются в целях обеспечения финансирования и поддержки проектов, реализуемых на ТОР, и иных социально ориентированных проектов /в том числе в агропромышленной сфере/, привлечения прямых инвестиций, содействия обеспечению трудовыми ресурсами резидентов ТОР.
Законопроект определяет правовой режим территорий опережающего социально-экономического развития /ТОР/ в России и меры господдержки на таких территориях, а также регулирует отношения, связанные с осуществлением деятельности на них. ТОР создается на территории одного или нескольких муниципальных образований в пределах одного субъекта РФ по решению правительства РФ.
"Мы рассчитываем, что такие территории в течении 10 лет обеспечат приток более 600 млрд /рублей/ частных инвестиций только на Дальний Восток России, позволят создать не менее 37 тыс рабочих мест", - завил на пленарном заседании заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Кирилл Степанов. По его словам, до конца 2017 года может быть создано 5 территорий опережающего развития. "У нас, как вы знаете, предварительно 14 таких площадок отобрано, 5 из них мы планируем реализовать до конца 2017 года", - сообщил замминистра.
На территории опережающего развития устанавливаются особые правовые режимы осуществления предпринимательской и иной деятельности. В частности, предусмотрены особый режим землепользования, льготные ставки арендной платы, налоговые льготы и льготы по страховым платежам, особый режим государственного и муниципального контроля, льготное подключение к объектам инфраструктуры ТОР, применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны, возможность в ускоренном и льготном порядке привлекать к трудовой деятельности квалифицированный иностранный персонал.
Управление ТОР будет осуществлять управляющая компания /УК/ - акционерное общество, 100 проц акций которого принадлежит РФ, или его "дочка". Размер доли управляющей компании в уставном капитале дочернего хозяйственного общества не может быть менее 51 проц. В целях координации деятельности и контроля за выполнением соглашения о создании ТОР, а также содействия в реализации проектов на данной территории предусматривается создание наблюдательного совета.
Статус резидента ТОР могут получить индивидуальные предприниматели и юрлица, являющиеся коммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий. Организации, имеющие статус участника регионального инвестиционного проекта в соответствии с законодательством о налогах и сборах, также не могут быть резидентами ТОР.
В течение трех лет со дня вступления закона в силу ТОР могут создаваться только на территориях регионов, входящих в Дальневосточный федеральный округ, а в дальнейшем и на территориях остальных субъектов РФ. Правительство РФ вправе в целях комплексного решения и всестороннего обеспечения задач опережающего развития Дальнего Востока и других регионов создавать коммерческие и некоммерческие юрлица /институты развития/. Они создаются в целях обеспечения финансирования и поддержки проектов, реализуемых на ТОР, и иных социально ориентированных проектов /в том числе в агропромышленной сфере/, привлечения прямых инвестиций, содействия обеспечению трудовыми ресурсами резидентов ТОР.