Член Правления - заместитель Председателя Правления Ассоциации "НП Совет рынка" Oлeг Бapкин принял участие в конференции "Будущее возобновляемой энергетики".
15.12.2017 в 08:14 | INFOLine, ИА (по материалам компании) | Advis.ru
В рамках сессии "Развитие ВИЭ в России. Что ожидать инвесторам?" он выступил с докладом "Развитие ВИЭ в России: опыт реализации программы поддержки, условия и ограничения для следующего этапа развития".
"Думаю, никто не будет спорить с тем, что ВИЭ генерация – это перспективная технология и за ней будущее. Вопрос только в том, как к этому будущему двигаться. Сегодня было сказано про три этапа. Первый идет уже сейчас – это действующая система поддержки ВИЭ, вторым этапом назвали возможность продления программы ДПМ ВИЭ, возможно, с изменениями условий существующих механизмов поддержки. И третий - это то "светлое будущее", в котором проекты ВИЭ будут окупаемы и никакой специальной поддержки им не потребуется, и возобновляемая энергетика будет развиваться на равных с традиционной", - сказал Oлег Бapкин.
В своем выступлении Член Правления – заместитель Председателя Правления Ассоциации сделал акцент на два ключевых вопроса: нужен ли второй этап программы поддержки ВИЭ генерации и какие шаги необходимо предпринять для того, чтобы эффективно перейти к третьему этапу.
По его словам, в настоящий момент с учетом последнего отбора проектов ВИЭ, состоявшегося в 2017 году, "договорами закрыто уже 78% объемов, запланированных к отбору на оптовом рынке". Согласно прогнозу Ассоциации "НП Совет рынка" по итогам отборов на 2023 и 2024 годы будут отобраны 95% запланированных объемов.
Говоря о "втором этапе", он отметил, что у существующего механизма поддержки, безусловно, есть преимущества: он уже запущен, работает достаточно эффективно, объекты строятся и вводятся. Но недостатки этой программы более существенны – это прежде всего финансовая нагрузка на рынок. "Поэтому есть большие сомнения, что рынок выдержит второй этап поддержки. Главный парадокс, который может произойти в результате роста дополнительной нагрузки при запуске второго этапа - мы простимулируем не столько ВИЭ, сколько развитие газопоршневой или газотурбинной малой генерации, которую будут массово устанавливать потребители, чтобы избежать дальнейшего роста цен", - сказал заместитель Председателя Правления. Вторая очевидная проблема состоит в том, что такая система поддержки теряет всякий смысл после достижения сетевого паритета (снижения себестоимости производства электроэнергии на ВИЭ до уровня цен электроснабжения из общей сети), а он, по оценкам российских инвесторов в ВИЭ, например, по солнечной генерации может наступить уже в 2027 году.
Кроме того, он озвучил позиции, высказанные заинтересованными сторонами, по результатам обсуждения на площадке Ассоциации "НП Совет рынка" действующих механизмов поддержи ВИЭ и анализа итогов конкурсных отборов. Так, представители потребителей и энергосбытовых компаний считают нецелесообразным продлять меры поддержки с заключением ДПМ ВИЭ на оптовом рынке после 2024 года, а также выступают за отмену после 2024 года и действующего механизма поддержки на розничном рынке. Поставщики, реализующие проекты ВИЭ по ДПМ, в свою очередь говорят о необходимости продления существующих мер поддержки, но с изменением условий и параметров.
"То есть, ни одна сторона не рассматривает продление действующей программы поддержки без изменений. С точки зрения участников рынка основной целью системы поддержки ВИЭ после 2024 года должно стать создание экономических условий для повышения эффективности ВИЭ российского производства с выходом её на конкурентоспособный уровень на внутреннем рынке и с перспективной – на зарубежные рынки", пояснил Олег Баркин.
Завершая свое выступление, он дал ответ на вопрос "что делать на третьем этапе развития ВИЭ?". По его мнению, необходимо разработать систему стимулов, для того чтобы создать экономические условия повышения эффективности строительства ВИЭ генерации. Такие, например, как: формирование рыночной мотивации (приоритет развития ВИЭ в условиях их естественной экономической востребованности); поиск технологических ниш и заделов, в которых российские производители объектов ВИЭ могут занять лидирующие позиции в мировом рынке (а не просто разворачивать производство уже давно освоенных в мире технологий); устранение избыточных затрат для инвесторов и производителей оборудования в РФ; упрощение доступа проектов на рынок (в том числе в зонах децентрализованного энергоснабжения); поддержка выхода отечественных производителей оборудования на зарубежные рынки; фискальное стимулирование производства и применения ВИЭ (налоговая и таможенная политика); стимулирование добровольного спроса на "зеленую" электроэнергию.
"Основной вывод для третьего этапа таков: нельзя продолжать ту логику, которой мы руководствуемся при развитии ВИЭ генерации сейчас и надеяться исключительно на перекрестное субсидирование. Необходимо провести процесс серьезнейшего переосмысления - начиная с целеполагания и заканчивая конкретными механизмами", - заключил Oлег Баpкин.
Для справки: Название компании: Ассоциация НП Совет рынка Адрес: ********** Телефоны: ********** Факсы: ********** E-Mail: ********** Web: ********** Руководитель: ********** [Для просмотра контактных данных нужно зарегистрироваться или авторизироваться]