Событие года, Август 2018: Принят закон об органической продукции. "Агроинвестор". 7 декабря 2018
Рынок продуктов питания » Рынок мяса
Рынок продуктов питания » Рынок молока
Рынок продуктов питания » Овощи и фрукты
Рынок продуктов питания » Рынок молока
Рынок продуктов питания » Овощи и фрукты
07.12.2018 в 14:41 | Агроинвестор | Advis.ru
Последний месяц лета принес долгожданную весть российским производителям экопродуктов: президент Владимир Путин подписал федеральный закон "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Документ вводит понятия органической продукции и ее производителей, регулирует нормы производства, хранения, транспортировки, маркировки и реализации таких товаров. Также он дает определение органического сельского хозяйства.
В перечне требований к выпуску биопродукции 11 пунктов. Например, ее можно производить, хранить и перевозить только отдельно от неорганической. Также производителям запрещено применять агрохимикаты, пестициды, антибиотики, стимуляторы роста для животных, гормональные препараты (кроме разрешенных действующими стандартами), нельзя использовать клонирование и методы генной инженерии. Под запретом оказалась и трансплантация эмбрионов в животноводстве. В растениеводстве органическую продукцию нельзя будет выращивать на гидропонике. Также закон запрещает использовать упаковку из материалов, которые могут привести к загрязнению органической продукции и окружающей среды, в том числе из поливинилхлорида. Документ предусматривает создание общедоступного единого государственного реестра производителей органической продукции, вести который будет Минсельхоз, а также закрепляет положение о господдержке производителей органической продукции.
Новый документ вступит в силу с 1 января 2020 года. По словам представителей отрасли, этот период необходим для проведения подготовительных работ. А готовиться есть к чему. Например, в стране нет отлаженной системы сертификации производителей органической продукции. В законе написано, что сертификаты производителям должны выдавать аккредитованные в национальной системе аккредитации компании. До недавнего времени такое право имела только Росаккредитация. А процесс аккредитации других сертифицирующих организаций займет не менее шести-девяти месяцев.
Кроме того, в стране должен быть создан реестр производителей экопродукции. На это тоже потребуется около полугода, считают эксперты. Нужно время и чтобы вписать подотрасль в систему государственной поддержки, в идеале - как в старую госпрограмму развития АПК, действующую до конца 2020 года, так и в новую, которая вступит в силу с 2021-го.
Пока российский рынок органической продукции совсем небольшой. По оценкам профильных союзов, в прошлом году на него приходилось от €120 млн до €160 млн. Доля отечественных биопродуктов в этом объеме не превышает 20%, Для сравнения, в Германии объем продаж экотоваров приближается к €10 млрд, во Франции превышает €6,7 млрд, и даже в отстающей по этому показателю от других европейских государств Бельгии составляет свыше €580 млн. При этом за последние семь-восемь лет органик-рынки Европы выросли в два-семь раз в зависимости от страны. Россия же пока занимает менее 0,15% мирового производства органических продуктов, но в перспективе ее доля может вырасти до 10-25%, оценивал ранее экс-министр сельского хозяйства Александр Ткачев.
Потенциал развития у нашей страны действительно неплохой. Спрос на экологически чистые продукты растет не только в мире, но и у российских потребителей. Многие сельхозпроизводители уловили этот тренд еще несколько лет назад и постепенно стараются наращивать объемы производства и даже экспорта своих товаров, работая по международным стандартам. Впрочем, пока в органик-производстве задействовано менее 1% отечественных аграриев. Принятый закон должен стать стимулом для прихода в сектор новых игроков. Однако для того, чтобы процесс шел быстрее, необходима консультационная работа с предприятиями, нацеленными перейти на производство экопродукции. Нужны для этого и определенные финансовые вложения, так как переход на органическое производство требует высоких затрат. На Западе часть рисков, связанных с неурожаем, а также с расходами на переходный период (по правилам, он составляет 24 месяца, в течение которых землю восстанавливают после использования пестицидов и химикатов), берет на себя государство, выплачивая аграриям субсидии на гектар или голову животного или возмещая часть затрат на сертификацию. Будет ли такая же поддержка оказана органическим производителям России, пока большой вопрос.
Документ вводит понятия органической продукции и ее производителей, регулирует нормы производства, хранения, транспортировки, маркировки и реализации таких товаров. Также он дает определение органического сельского хозяйства.
В перечне требований к выпуску биопродукции 11 пунктов. Например, ее можно производить, хранить и перевозить только отдельно от неорганической. Также производителям запрещено применять агрохимикаты, пестициды, антибиотики, стимуляторы роста для животных, гормональные препараты (кроме разрешенных действующими стандартами), нельзя использовать клонирование и методы генной инженерии. Под запретом оказалась и трансплантация эмбрионов в животноводстве. В растениеводстве органическую продукцию нельзя будет выращивать на гидропонике. Также закон запрещает использовать упаковку из материалов, которые могут привести к загрязнению органической продукции и окружающей среды, в том числе из поливинилхлорида. Документ предусматривает создание общедоступного единого государственного реестра производителей органической продукции, вести который будет Минсельхоз, а также закрепляет положение о господдержке производителей органической продукции.
Новый документ вступит в силу с 1 января 2020 года. По словам представителей отрасли, этот период необходим для проведения подготовительных работ. А готовиться есть к чему. Например, в стране нет отлаженной системы сертификации производителей органической продукции. В законе написано, что сертификаты производителям должны выдавать аккредитованные в национальной системе аккредитации компании. До недавнего времени такое право имела только Росаккредитация. А процесс аккредитации других сертифицирующих организаций займет не менее шести-девяти месяцев.
Кроме того, в стране должен быть создан реестр производителей экопродукции. На это тоже потребуется около полугода, считают эксперты. Нужно время и чтобы вписать подотрасль в систему государственной поддержки, в идеале - как в старую госпрограмму развития АПК, действующую до конца 2020 года, так и в новую, которая вступит в силу с 2021-го.
Пока российский рынок органической продукции совсем небольшой. По оценкам профильных союзов, в прошлом году на него приходилось от €120 млн до €160 млн. Доля отечественных биопродуктов в этом объеме не превышает 20%, Для сравнения, в Германии объем продаж экотоваров приближается к €10 млрд, во Франции превышает €6,7 млрд, и даже в отстающей по этому показателю от других европейских государств Бельгии составляет свыше €580 млн. При этом за последние семь-восемь лет органик-рынки Европы выросли в два-семь раз в зависимости от страны. Россия же пока занимает менее 0,15% мирового производства органических продуктов, но в перспективе ее доля может вырасти до 10-25%, оценивал ранее экс-министр сельского хозяйства Александр Ткачев.
Потенциал развития у нашей страны действительно неплохой. Спрос на экологически чистые продукты растет не только в мире, но и у российских потребителей. Многие сельхозпроизводители уловили этот тренд еще несколько лет назад и постепенно стараются наращивать объемы производства и даже экспорта своих товаров, работая по международным стандартам. Впрочем, пока в органик-производстве задействовано менее 1% отечественных аграриев. Принятый закон должен стать стимулом для прихода в сектор новых игроков. Однако для того, чтобы процесс шел быстрее, необходима консультационная работа с предприятиями, нацеленными перейти на производство экопродукции. Нужны для этого и определенные финансовые вложения, так как переход на органическое производство требует высоких затрат. На Западе часть рисков, связанных с неурожаем, а также с расходами на переходный период (по правилам, он составляет 24 месяца, в течение которых землю восстанавливают после использования пестицидов и химикатов), берет на себя государство, выплачивая аграриям субсидии на гектар или голову животного или возмещая часть затрат на сертификацию. Будет ли такая же поддержка оказана органическим производителям России, пока большой вопрос.