Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям за 2016 год.

В 2016 году территориальным Управлением Россельхознадзора проведена 8421 проверка (789 — плановых, 7632- внеплановых), составлен 9131 протокол.
Наложено штрафов на сумму 18476,9 тыс. рублей. Приостановлена деятельность 10 юридических лиц.
В связи с действием ответных мер на санкции, направленные в отношении РФ, Управлением уделяется особое внимание ветеринарному и фитосанитарному контролю на Государственной границе.
В 2016 году специалистами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте досмотрено и оформлено 8 503 партии грузов подконтрольных госветнадзору общим весом — 537624, 9 т, 10 316 голов животных, 105 670 голов птицы, 12047,04 тыс. штук инкубационных яиц, 3880 штук пчелопакетов, 2310 доз семенного материала.
В целях выявления и пресечения ввоза некачественных и опасных продуктов животного происхождения в пунктах пропуска задержано и возвращено на территорию Украины 1263 партии продукции в ручной клади, 300 голов животных, 66 голов птицы.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий составлено 1600 протоколов об административных правонарушениях, вынесены постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафов на сумму 852 500 рублей.
В ходе совместных мероприятий с сотрудниками ПУ ФСБ России по Курской области и УМВД по Курской области задержано 46 голов животных, а также изъято из оборота и уничтожено 1800 кг незаконно ввезенной рыбной продукции (икра красная кеты), 40553 кг мяса и мясопродукции, 240 кг молочной продукции, а также около 2000 кг сыров, произведённых предприятиями Евросоюза и запрещенных к ввозу в РФ.
За 2016 год через пограничные пункты, а также в места полного таможенного оформления проследовало 9,3 тыс. транспортных единиц, перевозивших более 155 тыс. т подкарантинной продукции, более 2 млн. шт. посадочного материала, декоративных культур и др. штучных товаров, 3 тыс. куб.м пиломатериалов и крепёжной древесины.
При ввозе подкарантинной продукции на территорию РФ выявлено 6 видов карантинных объектов в 704,7 т подкарантинной продукции в 55 случаях, поступившей из 6 стран мира.
При проведении карантинного фитосанитарного контроля в отношении импортной подкарантинной продукции в 2016 году составлено 1874 административных материала, вынесено постановлений на сумму 548,1 тыс. руб.
181 транспортное средство с 334,45 т и 93 тыс. шт. подкарантинной продукции возвращены грузоотправителю.
При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска и местах полного таможенного оформления государственными инспекторами оформлено 8432 акта карантинного фитосанитарного контроля.
С территорий двух областей в 2016 году отгружено на экспорт более 695 тыс. т подкарантинной продукции, на которую оформлено 13265 фитосанитарных сертификатов. В 24 случае был выявлен карантинный объект — повилика полевая. Зараженные партии были запрещены к вывозу с территории РФ.
В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 684 проверки. Выдано 137 предписаний об устранении нарушений требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и Технических регламентов Таможенного союза, наложено штрафов на общую сумму 4 млн. 006 тыс. 835 рублей, взыскано 3 млн. 631 тыс. 835 рублей.
В рамках исполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича (протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации 21.11.2014 № 5) по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории РФ проведено 302 внеплановых проверки предприятий, осуществляющих ввоз, выращивание, содержание, убой животных, хранение, переработку, реализацию продукции животного происхождения. Составлено 576 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 1 млн. 401 тыс. 500 рублей.
В рамках исполнения поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъектуры продовольственных рынков от 10.03.2016 проведено 73 внеплановых проверки предприятий по производству и переработки молока. Составлено 104 протокола, наложено штрафов на общую сумму 1 млн. 437 тыс. рублей.
В сфере лицензирования Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям выдано 13 лицензий (из них 9 — по процедуре переоформления лицензий на сумму 28 750 руб.; 4 — по процедуре первичной выдачи лицензий на сумму 30 000 руб.). Действие двух лицензий прекращено.
В результате контрольно-надзорных мероприятий в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения составлено 8 протоколов об административных правонарушениях, общая сумма наложенных в судебном порядке штрафов составила 208 300 рублей. Выдано 5 предписаний об устранении выявленных правонарушений.
Изъято из обращения и утилизировано 200,85 кг контрафактных лекарственных средств для ветеринарного применения.
По обеспечению продовольственной безопасности доведённое государственное задание выполнено в полном объёме.
Установлено 356 положительных случаев недоброкачественной молочной продукции и 161 случай — недоброкачественной мясной продукции.
В 2016 году специалистами внутреннего карантина растений досмотрено 3666,6 тыс. тонн подкарантинной продукции, вывозимой из карантинных фитосанитарных зон Орловской и Курской областей в другие регионы РФ, а также ввезенной на территорию двух регионов. При этом в 59412,88 т выявлено 8 видов карантинных объектов в 1717 случаях.
На вывозимую в другие регионы РФ подкарантинную продукцию оформлено 88879 карантинных сертификатов.
Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования на общей площади 226444 га. По результатам обследований подтверждено наличие карантинных объектов на общей площади 43738,67 га в 11255 случаях.
Упразднены 4 карантинные фитосанитарные зоны и отменен карантинный фитосанитарный режим: по амброзии полыннолистной на площади — 13,0507 га, по западному цветочному (калифорнийскому) трипсу на площади — 14 га.
Установлены 3 новые карантинные фитосанитарные зоны и введен карантинный фитосанитарный режим: по повилике полевой на общей площади — 1179,692 га, по амброзии трехраздельной на площади — 43,17 га.
За указанный период в области внутреннего карантина проведено 2531 проверка, по результатам которых составлено 2609 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено постановлений на общую сумму 1247,2 тыс. руб., 91 % взыскания.
В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 28.11.2015 № 583 и соответствующих Постановлений Правительства Российской Федерации по реализации данных Указов, в ходе контрольно-надзорных мероприятий было выявлено 14 партий подкарантинной продукции, запрещенной к ввозу на территорию РФ, общим весом 1,469901 т. Выявленные партии в день обнаружения уничтожены механическим путем на полигоне ТБО.
В сфере государственного земельного надзора Управлением проведено 1112 контрольно-надзорных мероприятий, проконтролировано более 278 тыс. га земли, выявлено 725 нарушений земельного законодательства. По фактам выявленных нарушений наложены штрафы на сумму 9 млн. 49 тыс. рублей, из которых взыскано 6 млн. 700 тыс. рублей.
На территории подконтрольных регионов выявлено 10,4 тыс. га неиспользуемых земель, из которых 82% — 8,6 тыс. га вовлечено в сельскохозяйственный оборот в результате исполнения предписаний Управления. По материалам Управления судом принято решение об изъятии 100 га неиспользуемых земель на территории Орловской области.
За данный период выявлено 33 нарушения с нанесением вреда почвам на площади 6,8 га. Сумма причиненного вреда составила 36 млн. 170 тыс. руб.
В суды направлено 18 исков на сумму 42 млн. 197 тыс. руб. (в том числе по нарушениям, выявленным в 2015 году). По результатам рассмотрения удовлетворено 12 исков Управления о взыскании вреда почвам: 9 — путем рекультивации на площади 3,2 га; 3 — о возмещении ущерба и в денежном эквиваленте на сумму 10 млн. 394 тыс. руб. и путем проведения рекультивации на площади 1,15 га.
Заключено 1 мировое соглашение о проведении рекультивации на площади 1,1 га, которое на сегодняшний день исполнено, рекультивация проведена.
В 2016 году судами вынесено 7 решений о приостановлении деятельности организаций на срок 30 суток.
В рамках исполнения государственного задания в 2016 году на территории двух областей отобрано 1901 почвенный образец с общей площади 4556 га, которые исследовались в ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора".
Исследовано 1020 почвенных образцов на агрохимические показатели. Обнаружение в пробах составило — 92,1 %; по исследованиям — 50,8 %.
По результатам исследования 881 почвенного образца на химико-токсикологические показатели, обнаружение превышения ПДК тяжелых металлов, нитратного азота и содержание радионуклидов в образцах составил 55,7 %, по исследованиям — 30,5 %.
В области надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проведено 548 мероприятий, выявлено 296 нарушений, составлено 327 протоколов. Сумма наложенных штрафов составила 1,3 млн. рублей.
Приостановлено действие 4 деклараций о соответствии, выданных на объем 37,2 тыс. тонн зерна.
Проинспектировано свыше 1,5 млн. тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлено 70,15 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов.
В области семеноводства при реализации пакетированных семян овощных культур, проверено более 2,5 тыс. партий в количестве 35,6 тыс. пакетов семян овощных культур, из них 13,2 тыс. пакетов семян с/х растений оказались сортами, которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Установлена реализация более 30 тыс. шт. саженцев плодовых деревьев и ягодных кустарников без документов, удостоверяющих сортовые и посадочные качества. Недоброкачественная продукция, несоответствующая требованиям нормативных документов в количестве 13,2 тыс. пакетов и 1,38 тыс. саженцев снята с реализации.