Кому помогли санкции? "Retail.Ru". 10 ноября 2014

Продовольственное эмбарго, по данным руководства нашей страны, было направлено не только на нанесение ответного удара по "обидчикам", но и на поддержку российского производителя. Хотя говорить о каких-либо результатах еще рано, ввиду того, что прошло не так много времени, попытаемся проанализировать, выиграли ли российские производители и потребители от введения ответных мер в отношении США и Запада.
По данным Министерства экономического развития, в обороте розничной торговли в стоимостном выражении около 25-30% приходится на импорт. По итогам 2013 года половина импорта продуктов питания, не учитывая напитки и алкоголь, приходилось на страны ЕС, США, Канаду, Австралию и Японию. Рассмотрим, каким образом в 2014 году изменился объем импортируемых в Россию товаров, попавших под эмбарго.
В сентябре 2014 года произошло снижение импорта групп товаров, попавших под эмбарго (Таблица 2). Так, например, импорт мяса и пищевых мясных субпродуктов снизился по отношению к сентябрю 2013 года на 42% в стоимостном выражении и на 55% в натуральном. По отношению к августу 2014 года данные показатели снизились на 34% и 36% соответственно. Более чем на 50% снизился объем импорта овощей – с 94,25 млн $ в сентябре 2014 года до 43,78 млн $ в сентябре 2013 года. Импорт фруктов и орехов снизился на треть по отношению к сентябрю 2013 года и на 15% в стоимостном выражении и 14% в натуральном выражении по отношению к августу 2014 года.
Таблица – Изменение объемов экспорта в сентябре 2014 года

Группа товаров	сен.13		авг.13		сен.14		Изменение 09.2014/09.2013		Изменение 09.2014/08.2014
	млн $	тыс. тонн	млн $	тыс. тонн	млн $	тыс. тонн	в $ выраж.	в натур. выраж.	в $ выраж.	в натур. выраж.
мясо и пищевые мясные субпродукты	596,47	198,4	520,11	139,97	345,84	89,1	-42%	-55%	-34%	-36%
рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные	224,91	76,6	154,36	53,66	167,09	51,76	-26%	-32%	8%	-4%
молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные	396,69	117,65	211,05	69,03	39,99	7,8	-90%	-93%	-81%	-89%
овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды	94,25	104,32	51,96	61,7	43,78	48,5	-54%	-54%	-16%	-21%
съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь	366,2	364,56	303,74	295,91	257,8	254,3	-30%	-30%	-15%	-14%

Согласно данным ФТС, объем импорта товаров, попавших под эмбарго, снизился, что дает возможность роста для отечественных производителей. Однако не все так просто. Во-первых, российские ритейлеры не спешат переключиться на товары отечественного производства, а ищут новых поставщиков из-за рубежа. К тому же строятся логистические цепочки таким образом, что попавшие под запрет продукты все равно доставляются в Россию. По данным представителей розничных сетей, большая доля запрещенных продуктов приходит к нам из Белоруссии.
Во-вторых, отечественные производители не могут в одночасье увеличить свои мощности, так как для этого им нужны дополнительные земли и средства. Для того, чтобы отечественные производители смогли выйти на мощности, обеспечивающие весь внутренний спрос, должно пройти как минимум 2-3 года. К тому же есть проблемы с вкусовыми предпочтениями потребителей, которые отечественные производители также пока не могут удовлетворить.
В-третьих, продовольственное эмбарго было введено только на год и отечественные производители опасаются, что оно может быть отменено, поэтому и не спешат вкладывать средства в развитие, чтобы в итоге не разориться.
Что об эмбарго думают потребители
Портал Retail.ruопросил своих читателей на предмет того, поддерживают ли они инициативы российских властей по введению продуктового эмбарго или нет. И вот какие результаты получились. 46% из опрошенных поддерживают введение продовольственного эмбарго, и считают, что данная инициатива позволит увеличить на прилавках количество продуктов отечественного производства, а также позволит возродить российское сельское хозяйство. 29%, напротив, негативно относятся к запрещению ввоза некоторых импортных продуктов, так как считают, что многие из них невозможно заменить отечественными аналогами. Четверть респондентов пока не имеют однозначного мнения по поводу введения торгового эмбарго.

Рис. 1 Распределение ответов респондентов на вопрос: «Поддерживаете ли Вы введение продовольственного эмбарго?»
Большинство респондентов указали, что не заметили каких-либо изменений в ассортименте продовольственных товаров после введения эмбарго. 12% отметили, что с полок пропали ряд товаров (некоторые виды колбас, сыров, молочной продукции), сократился ассортимент фруктов и овощей. А 2% респондентов вообще отметили, что ассортимент за последние три месяца расширился.

Рис. 2 Изменение ассортимента продовольственных товаров в магазинах за последние 3 месяца
Рост цен на продукты питания отметили 97% респондентов. Причем 45% из них указали, что цены выросли на 10-15%, 37% указали рост до 10%. 12% респондентов отметили увеличение цен на более чем 50%, 2% респондентов вообще указали, что цены на продукты питания выросли в два раза.
Теперь посмотрим, что по поводу увеличения цен нам говорит Росстат. По данным статистической службы, в сентябре индекс потребительских цен на продовольственные товары составил 101%. В третьем квартале 2014 года по отношению ко второму кварталу 2014 года цены на продовольственные товары выросли на 0,7%, а по отношению к декабрю 2013 года – на 8,4%.
При этом цены на мясо и птицу в сентябре 2014 года выросли на 2,9% по отношению к августу 2014 года, на 17,1% по отношению к декабрю 2013 года и на 16,8% по отношению к сентябрю 2013 года.
Рыба и морепродукты в сентябре относительно августовских цен подорожали на 1,9%. По отношению к декабрю 2013 года рост составил 10,7%, а по отношению к сентябрю 2013 года – 14,1%.
Стоимость молока и молочных продуктов за сентябрь выросла на 0,8%, однако относительно декабря 2013 года цены выросли на 10,1%, относительно сентября 2013 года – на 16,2%.
Цены на плодоовощную продукцию в сентябре снизились на 1,2% по отношению к августу, и на 3,2% по отношению к декабрю 2013 года. Однако по отношению к сентябрю 2013 года цены выросли на 6,1%.
Таблица 1 – Изменение цен на некоторые виды продуктов питания в сентябре 2014 года

Товар	Изменение цен по отношению к августу 2014	Изменение цен по отношению к декабрю 2013 года	Изменение цен по отношению к сентябрю 2013 года
Мясо и птица	2,90%	17,10%	16,80%
Рыба и морепродукты	1,90%	10,70%	14,10%
Молоко и молочные продукты	0,80%	10,10%	16,20%
Плодоовощная продукция	-1,20%	-3,20%	6,10%

Эксперты уверены, что рост цен продолжится в ближайшем будущем, однако он будет более плавным. Сейчас рост цен обусловлен тем, что розничные сети забирают оставшуюся на складах продукцию и ищут новых поставщиков. К новогодним праздникам будет наблюдаться традиционное увеличение цен как минимум на 10-15%.
На данный момент можно сказать, что пока от продовольственного эмбарго мы видим только рост цен. Однако, если государство реализует грамотную поддержку отечественного производителя, может быть действительно будет возможно поднять сельское хозяйство, а между тем повысить продовольственную безопасность страны и снизить зависимость от импорта.