Суд отказал мясокомбинату в удовлетворении иска об отмене постановления Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям.

Ранее Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям сообщалось, что 3 апреля 2018 года на железнодорожной станции "Кунцево-2" (г. Москва, ул. Молодогвардейская, д. 65) было приостановлено оформление партии оленины, замороженной в тушах (производитель ООО "Агрокомплекс Тазовский" - Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район). Продукция, весом 13 тонн, поступила автотранспортом в железнодорожном рефрижераторном контейнере, для отправки железнодорожным транспортом в адрес получателя ЗАО "Мясокомбинат Елизовский" (Камчатский край, Елизовский район).
В ходе проведения документального и физического контроля доступной части товара установлено:
- отсутствие сведений о прохождении государственного ветеринарного контроля на станции отправления "Лабытнанги" Северной железной дороги;
- отсутствует товаро-транспортная накладная и декларация о соответствии товара;
- ветеринарно-санитарное состояние контейнерных площадок на железнодорожной станции "Кунцево-2" Московской железной дороги не удовлетворительное, не соответствует требованиям Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", а также минимальным условиям для проведения документального и физического контроля подконтрольных государственному ветеринарному контролю товаров;
- температура внутри продукции составила - 10?С при норме -18 ?С;
- неудовлетворительное ветеринарно-санитарное состояние мяса (на тушах имеются сгустки крови, остатки шерсти, загрязнения, снег, мясо уложено навалом без упаковки);
- отсутствует упаковка, застилка напольных решеток и стен на высоту погрузки бумагой;
- неудовлетворительное ветеринарно-санитарное состояние указанного железнодорожного контейнера;
- ветеринарные клейма смазаны, не читаемы.
Перемещение груза было временно приостановлено, составлен акт о нарушении ветеринарно-санитарных требований при перевозках железнодорожным транспортом подконтрольных Госветнадзору грузов.
От указанной продукции Управлением были отобраны пробы, для проведения лабораторных исследований в Центральной научно-методической ветеринарной лаборатории (ФГБУ "ЦНМВЛ") на показатели безопасности.
На основании заключения ФГБУ "ЦНМВЛ" о факте обнаружения листерий Listeria monocytogenes в отобранных пробах оленины, установлено, что указанная партия товара не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции".
За нарушение требований Технического регламента Таможенного союза в отношении ЗАО "Мясокомбинат Елизовский" Управление возбудило дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и оштрафовало на 100 000 рублей.
В мае 2018 года Управлением, ЗАО "Мясокомбинат Елизовский", выдано предписание об устранении нарушений требований законодательства, в котором, установило в срок до 1 июня 2018 года обеспечить вывоз контейнера с мясом оленины с территории железнодорожной станции Кунцево-2 Московской железной дороги, для последующей утилизации или уничтожения. Однако предписание не было исполнено в срок.
За неисполнение указанного предписания в срок, постановлением Управления, ЗАО "Мясокомбинат Елизовский" привлечено к административной ответственности по ч.8 ст.19.5 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Не согласившись с принятым решением ЗАО "Мясокомбинат Елизовский" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления.
В октябре 2018 года Арбитражным судом Московской области принято решение отказать в удовлетворении требований ЗАО "Мясокомбинат Елизовский".
ЗАО "Мясокомбинат Елизовский" приняло решение об уничтожении оленины на территории Ярославской области, в связи с чем, территориальным Управлением Россельхознадзора выдало предписание об уничтожении товара под контролем Департамента ветеринарии Ярославской области.