Получить рейтинг INFOLine Retail Russia TOP-100

Новости промышленности

 Услуги INFOLine

Периодические обзорыПериодические обзоры

Все обзоры

Готовые исследованияГотовые исследования

Все исследования

Курс доллара США

График USD
USD 19.08 73.4321 +0.4645
EUR 19.08 87.3401 +0.8735
Все котировки валют
 Топ новости

ВЭБ отказался от кредитования мусорных операторов после критики ФАС. "РосБизнесКонсалтинг". 11 августа 2020

ВЭБ отказался от кредитования мусорных операторов после критики ФАС. РосБизнесКонсалтинг. 11 августа 2020
ФАС раскритиковала программу поддержки мусорных операторов за возможность участвовать в ней ВЭБ.РФ: по мнению ведомства, это нарушает принципы конкуренции. Сам ВЭБ сообщил, что нацелен на вовлечение в программу коммерческих банков.
ВЭБ.РФ не будет участвовать в программе по льготному кредитованию региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, следует из ответа пресс-службы Минприроды на запрос РБК. Этому предшествовала критика со стороны Федеральной антимонопольной службы: в начале июля замглавы ФАС Андрей Кашеваров направил в правительство письмо (РБК ознакомился с его копией) с результатами проверки программы и предложил исключить из нее ВЭБ.
Кашеваров объясняет, что Минприроды попросило службу согласовать формы заявки на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным региональным операторам, но ФАС проверила и сами правила программы. Чиновник отметил, что устранение замечаний ФАС является безотлагательным условием для начала отбора банков — участников программы. В частности, ведомство попросило исключить госбанк из программы, чтобы не создавать риски ограничения конкурентной среды.
В пресс-службе ФАС подтвердили, что ознакомили со своей позицией Минприроды и правительство. "Правила предусматривают применение необоснованно завышенных критериев отбора финансовых организаций, допускают участие ВЭБ.РФ наряду с иными участниками рынка, а также содержат ряд неточностей и противоречащих положений", — уточнили там.
ВЭБ наряду с коммерческими банками был включен в правила предоставления бюджетных субсидий на частичную компенсацию ставок по льготным кредитам для мусорных операторов (утверждены постановлением правительства от 30 апреля).
В ВЭБе предложения ФАС приветствуют, госкорпорация "нацелена на максимальное вовлечение коммерческих банков в реализацию мер поддержки", уточнили в пресс-службе организации. Кредитование региональных операторов на пополнение оборотных средств не входит в цели ВЭБа, но оказывает гарантийную поддержку и выполняет функции агента правительства при сопровождении предоставления субсидий.
Программа была утверждена правительством в апреле. В пресс-службе Минприроды РБК сообщили, что все замечания были учтены еще при разработке документа, а сейчас заявки от кредиторов на участие в программе отобраны и среди них заявки ВЭБа нет.
Как поддерживают мусорных операторов
Программы поддержки мусорных операторов были введены весной в связи с увеличением количества бытового мусора в период самоизоляции, которое привело к росту расходов региональных компаний на его вывоз. На фоне этих проблем, а также неплатежей граждан и бизнеса участники рынка заявили о риске банкротства и кассовых разрывах, а также об угрозе невывоза мусора и распространения инфекции.
Минприроды в начале мая предупредило о риске банкротства 28 региональных операторов. Правительство предложило меры поддержки отрасли в виде возмещения недополученных доходов банков при предоставлении льготных кредитов региональным операторам (под ставку не выше 5%). Субсидии предоставляются уполномоченному банку в размере 100% ключевой ставки ЦБ, действующей на дату заключения кредитного договора (для договоров с 1 января 2019 года), плюс 50%, но не более 90% суммы выплат по кредиту. Срок предоставления помощи — до 31 декабря 2020 года, а льготная ставка предоставляется не ранее чем с 1 апреля 2020 года. Мера была утверждена приказом Минприроды от конца апреля. Банки — участники программы — отбирает специальная комиссия министерства.
Объем программы на 2020 год составляет 824,9 млн руб., сообщила РБК пресс-служба Минфина.
Чем была недовольна ФАС
Риски ограничения конкуренции содержатся в самом порядке допуска кредитных организаций к участию в льготной программе, считают в ФАС. Правила участия содержат требования к кредитному рейтингу (не ниже уровня А- или ruА- по методологии АКРА и "Эксперт РА"), а также к размеру капитала (не менее 3 млрд руб. или 1 млрд руб. в зависимости от опыта кредитования в соответствующей отрасли), перечислили в службе. Такие критерии, по мнению ФАС, являются избыточными и не позволяют оценить эффективность участия кредитной организации в такой программе.
Из правил также нельзя понять, участвует ли ВЭБ.РФ в отборе на допуск к программе на равных с банками и обязан ли он соответствовать требованиям, предъявляемым к банкам, отметил Кашеваров. В ФАС напомнили, что в меморандуме о финансовой политике ВЭБа прописано, что госкорпорация руководствуется принципом неконкуренции с российскими финансовыми организациями.
Наконец, антимонопольная служба указала, что "содержание правил в целом не позволяет сформировать полноценное понимание порядка реализации рассматриваемой программы". ФАС считает необходимым исключить повышенные критерии и участие в программе ВЭБа и уточнить отдельные положения для закрепления прозрачного порядка реализации программы.
В аппарате правительства поручили Минприроды, Минфину и Минэкономразвития подготовить ответ ФАС (с текстом поручения ознакомился РБК). Замглавы Минэкономразвития Илья Торосов в письме в аппарат правительства (копия есть у РБК) отметил, что повышенные критерии участия банков свидетельствуют об их финансовой устойчивости. Законодательно нет ограничений для участия ВЭБа в этой программе, считает Торосов.
С какими проблемами сталкиваются мусорные операторы
По данным мусорных операторов, программа субсидирования кредитов не пользуется популярностью. "Мы не обращались в наши банки-кредиторы за мерами поддержки по субсидированию кредитной ставки по нашим кредитам. Некоторые из банков не соответствуют критериям для участия в программе, и в целом они не получают дополнительной выгоды от субсидирования государством ставки по нашим кредитам", — сообщила РБК председатель совета директоров группы компаний "Чистый город" (занимается утилизацией отходов в Ростовской и Астраханской областях, Калмыкии, Адыгее и Краснодарском крае) Полина Вергун.
По ее мнению, эта мера не работает. "Было бы гораздо эффективнее, если бы возмещение получали через Минприроды сами региональные операторы, предъявив соответствующие документы", — считает она. По словам главы ассоциации "Чистая страна" (объединяет региональных операторов по вывозу отходов) Руслана Губайдуллина, мера поддержки принята, но в рамках нее средства еще не выделялись. Представитель компании "РТ-Инвест" (регоператор в Подмосковье и Татарстане, также реализует проект строительства пяти мусоросжигающих заводов совместно с ВЭБ. — РБК) сообщил, что их компания не обращалась в ВЭБ за субсидированием кредитной ставки с господдержкой.
Губайдуллин высказал мнение, что допуск большего количества кредитных организаций к реализации данного механизма поддержки региональных операторов позволит увеличить охват такой поддержкой. Заместитель руководителя комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам "Деловой России" Наталья Беляева поддерживает аргументы ФАС о пересмотре правил субсидирования и об исключении ВЭБ.РФ из списка участников программы. "В России достаточно банков, которые готовы финансировать отрасль по обращению с отходами (включая крупные и системные, как Сбербанк)", — утверждает она.
Другим банкам может быть действительно сложнее работать из-за участия ВЭБа в программе, но госкорпорация может быстрее проводить государственную политику, рассуждает управляющий директор по корпоративным и суверенным рейтингам "Эксперт РА" Павел Митрофанов. "Если нужно форсированно развивать эту сферу (реформу мусорной отрасли. — РБК), тогда, наверное, без ВЭБа не обойтись. Риски высокие, система стартует медленно, банки могут недостаточно активно идти в это направление", — считает Митрофанов.
РБК направил запросы в крупнейшие банки.

Для справки: Название компании: ВЭБ.РФ, Государственная корпорация развития Адрес: ********** Телефоны: ********** Факсы: ********** E-Mail: ********** Web: ********** Руководитель: **********


Для справки: Название компании: ********** Адрес: ********** Телефоны: ********** E-Mail: ********** Web: ********** Руководитель: **********
[Для просмотра контактных данных нужно зарегистрироваться или авторизироваться]
Рейтинг:
Увеличить шрифт Увеличить шрифт | |  Версия для печати | Просмотров: 10
Введите e-mail получателя:

Укажите Ваш e-mail:

Получить информацию:

Вконтакте Facebook Twitter Yandex Mail LiveJournal Google Reader Google Bookmarks Одноклассники FriendFeed
 Специальное предложение

Не упустите возможности воспользоваться бонусами при покупке одного из самых рейтинговых обзоров INFOLine «Рынок DIY 2024 года».

В пакет входит бесплатное предложение:

Спецпред_DIY_март24.jpg

Свяжитесь с нами любым удобным способом:

+7 (812) 322-68-48, +7 (495) 772-76-40
retail@infoline.spb.ru

Или напишите сообщение через бот https://t.me/INFOLine_auto_Bot – он сразу сообщит специалистам отдела развития INFOLine о вашем обращении.