Ретейлеры просят провести анализ последствий от запрета возврата продуктов. "РИА Новости". 24 июля 2018

Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейшие российские торговые сети) просит проанализировать влияние на потребительский рынок законопроекта о запрете возврата продуктов. Соответствующее письмо АКОРТ спикеру Госдумы Вячеславу Володину, подписанное председателем президиума ассоциации Сергеем Беляковым, имеется в распоряжении РИА Новости.
В январе в Госдуму поступил законопроект, запрещающий возврат поставщикам продуктов, которые не были проданы торговыми сетями за определенный срок. Сейчас торговые сети и поставщики могут заключать договоры, предусматривающие возможность возврата продуктов, если это выгодно обеим сторонам. Законом запрещено навязывать включение условия о возврате.
Российские ретейлеры выступили против введения запрета, предлагая решить спорные моменты во взаимоотношениях с поставщиками в рамках саморегулирования. Среди производителей единой позиции нет. Российский союз промышленников и предпринимателей указывал, что товарооборот крупнейших российских торговых сетей в случае запрета возврата продуктов может снизиться на сотни миллиардов рублей.
Минсельхоз поддержал принятие законопроекта в первом чтении при условии, что он будет доработан ко второму: например, министерство предлагает утвердить конкретный список случаев, когда возврат продуктов возможен. Минпромторг также выступал за доработку проекта закона ко второму чтению в нижней палате парламента.
По информации базы данных Госдумы, комитет по аграрным вопросам рекомендовал принять законопроект при рассмотрении в первом чтении. Оно запланировано на 24 июля.
Негативные последствия
В свою очередь, АКОРТ указывает в письме, что при рассмотрении законопроекта в ведущих предпринимательских объединениях участники обсуждения отмечали "несоответствие предлагаемого запрета на возврат продовольственных товаров положениям гражданского законодательства, разнонаправленность и неоднозначность его воздействия на экономику различных категорий поставщиков продовольственных товаров".
"Негативные последствия принятия законопроекта отмечены не только предприятиями торговли, но и поставщиками, в числе которых, по данным проведенных опросов, более 30% малых и средних поставщиков продовольственных товаров с коротким сроком годности в настоящее время используют практику возвратов при ротации и продвижении своей продукции на полках торговых предприятий", - указывается в письме.
Кроме того, ассоциация ссылается на предварительные оценки Делового совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС), согласно которым законопроект противоречит ряду положений договора о создании союза и содержит существенные риски для развития общего интеграционного пространства в ЕАЭС.
"Все изложенное свидетельствует о том, что положения законопроекта должны быть подробно изучены и оценены в части их вероятного влияния на экономические результаты деятельности участников продовольственного рынка: торговых организаций и поставщиков, в особенности - субъектов малого и среднего бизнеса", - добавляет АКОРТ.
Требуется тщательный анализ
По мнению ассоциации ретейлеров, законопроект может оказать негативное влияние на объемы производства продовольственных товаров, а также на ассортимент и цены отечественных продуктов питания. Поэтому АКОРТ считает, что отсутствует неотложная необходимость ускоренного принятия законопроекта в весеннюю сессию.
"В связи с высокой чувствительностью продовольственного рынка к законодательному регулированию требуется проведение глубокого качественного исследования, выявление и анализ последствий влияния законопроекта на экономику потребительского рынка России. Просим вас, глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, рассмотреть возможность учета вышеизложенного при рассмотрении законопроекта в Совете Государственной думы", - заключается в письме.
В АКОРТ подтвердили РИА Новости направление данного письма. "Мы выступаем за принятие качественных, проработанных законодательных инициатив. Именно такой подход способствует формированию системного законодательного поля", - подчеркнул председатель президиума ассоциации Сергей Беляков.