Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю за 1 квартал 2018 года.

Центральный аппаратЗа 1 квартал 2018 года Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краюпроведено 916 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 290 плановых и 59 внеплановых проверок, выявлено 1 451 нарушение, выдано 228 предписаний об устранении правонарушений, составлено 1 338 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 1 324 постановления по делам об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 2,55 млн.рублей, взыскано – 1,6 млн.рублей.
В рамках новых форм профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований Управлением внесено 5 предостережений и 66 предупреждений о недопустимости нарушения обязательных требований.
В судах общей юрисдикции, в арбитражных судах было рассмотрено 77 административных дел, в рамках которых давалась оценка законности действий и решений Управления и его должностных лиц. По 76 административным делам вынесены положительные решения в пользу Управления.
В сфере ветеринарного надзора проведено 320 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 73 плановых и внеплановых проверки в рамках исполнения Федерального закона № 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также 581 досмотр поднадзорных грузов на железнодорожном и автомобильном транспорте.
В связи со сложной эпизоотической обстановкой в мире и России в целом, учитывая интенсивные торговые связи Российской Федерации со странами Юго-Восточной Азии (Монголия, Китай), особенно в приграничных районах Забайкальского края, основные усилия специалистов Управления сосредоточены на предотвращении заноса и распространения на территории Российской Федерации инфекционных болезней животных и обеспечения безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства. Эпизоотическая обстановка на территории Забайкальского края по состоянию на 05.04.2018 года характеризуется наличием 24 неблагополучных пунктов по 4 инфекционным заболеваниям: ящур, лейкоз, лептоспироз, инфекционная анемия. Мероприятия по ликвидации заболеваний проводятся в соответствии с инструкциями и утвержденными планами.
Забайкальский край относится к регионам с очень высокой степенью риска заноса и распространения ящура и входит в буферную зону Российской Федерации (включено 23 района края), где проводится вакцинация животных против ящура.
Первая вспышка ящура по клиническим признакам была зафиксирована 05.02.2018г., по состоянию на 19.02.2018г. на территории края было зарегистрировано 27 очагов ящура в 8 неблагополучных пунктах. По данным информации Министерства сельского хозяйства Забайкальского края 225 голов животных подвергнуты отчуждению. Остается 881 голова переболевших ящуром животных.
Совместно со специалистами ФГБУ "ВНИИЗЖ", "Центр ветеринарии" и Минсельхозом Забайкальского края, разработан План мероприятий по ликвидации и недопущению распространения ящура на территории Борзинского района Забайкальского края, который 01.03.2018 года утвержден Правительством Забайкальского края на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края. В связи с выполнением комплекса мероприятий по предотвращению распространения ящура Губернатором края карантин по ящуру отменен во всех неблагополучных пунктах, но сохраняется ряд ограничений по ввозу (вывозу) животных и использованию пастбищ.
Проведено 133 выездных контрольно-надзорных мероприятий на автотрассах, по местам несанкционированной торговли, направленных на выявление фактов неправомерной перевозки и реализации подконтрольных госветнадзору грузов. По результатам проведенных мероприятий выявлено 100 нарушений ветеринарного законодательства. Приостановлен оборот почти 40 тонн продукции животного происхождения, 9,6 тыс.штук яйца пищевого, 4 тонн удобрений животного происхождения, 357 голов различных видов животных и птиц. Нарушители привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
В рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича от 02.03.2017 года № АД-П-11-1304 проведено 32 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, производству и реализации мяса свинины и продуктов его переработки. По результатам контрольно-надзорных мероприятий возбуждено 42 административных производства, применены штрафные санкции на общую сумму 183 тыс. рублей.
В ходе реализации Плана государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов и Плана проведения лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, проведён отбор 67 проб поднадзорной продукции и кормов, реализуемых и вырабатываемых предприятиями региона и других областей. По результатам лабораторных исследований выявлено 5 положительных результатов по показателям безопасности. В отношении предприятий, допустивших выпуск некачественной и опасной продукции, проведено 4 внеплановых проверки с целью выяснения причин, способствовавших получению положительных результатов.
В рамках эпизоотического мониторинга проведено 3048 исследований био- и патматериала на базе ФГБУ "ВНИИЗЖ", "ИМВЛ".
В сфере лицензионного контроля проведено 2 внеплановых проверки, по результатам которых предоставлено 3 лицензий.
При осуществлении ветеринарного контроля при экспортно-импортных операциях в местах полного таможенного оформления и пунктах пропуска, а также перевозках между странами Таможенного союза досмотрено более 4,8 тыс.тонн подконтрольной продукции. В результате ветеринарного контроля на территорию Китая оформлен возврат 67,7 тонн кормов и кормовых добавок.
С целью предотвращения ввоза в ручной клади и багаже пассажиров из иностранных государств на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции досмотрено 75 тыс. мест ручной клади и багажа. Не допущено к ввозу на территорию РФ 934 кг продукции животного происхождения.
В рамках надзора за безопасностью продукции при внутрироссийских перевозках подконтрольных грузов всеми видами транспорта досмотрено и оформлено 16 тыс.тонн сырья животного происхождения и кормов, 119 голов различных видов животных и птиц, 1,5 тыс. штук объектов животного мира.
В рамках реализации мероприятий по внедрению обязательной электронной ветеринарной сертификации сотрудники Управления приняли участие в 3-х совещаниях, проводимых органами исполнительной власти субъектов и Министерством сельского хозяйства Забайкальского края. За 1 квартал 2018 года предоставлен доступ 1 015 хозяйствующим субъектам.
В сфере фитосанитарного надзора за 1 квартал 2018 года было проведено 75 плановых и внеплановых проверок и 532 иных контрольно-надзорных мероприятий (инспектирований, досмотров, обследований, рейдов, проверок с прокуратурой), по результатам которых составлено 568 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 212,3 тыс. руб., из них взыскано более 65 %.
В пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения специалистами Управления проконтролировано более 217 тыс.тонн импортной подкарантинной продукции. В местах завершения таможенного оформления в 85 случаях выявлено 2 вида карантинных вредных организмов (тутовая и калифорнийская щитовки). Отобрано и направлено в аккредитованные лаборатории для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции более 21 тыс.образцов.
В целях предотвращения возникновения угрозы от возможного заноса карантинных объектов и распространения потенциально опасной продукции были проведены карантинные фитосанитарные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации - 2 тонны подкарантинной продукции (семенной и посадочный материал, плодоовощная продукция и прочие материалы) возвращены и уничтожены путем сжигания.
По результатам I квартала 2018 года проконтролировано на экспорт 68 тонн пшеницы продовольственной, более 5,5 тыс.тонн муки пшеничной, 606 тонн кедрового ореха, более 208 тыс.м3 подкарантинной продукции (лесоматериалы).
При межрегиональных перевозках Управлением проконтролировано более 6 тыс.тонн, почти 18 тыс. м3 и 14 тыс.штук подкарантинной продукции.
В карантинных фитосанитарных целях проведено обеззараживание 2 складских помещений.
При взаимодействии с представителями Читинской таможни и органов прокуратуры из розничной и оптовой торговли Забайкальского края изъято, а затем уничтожено на полигонах ТБО 14 партий плодоовощной "санкционной" продукции общим весом 2,8 тонны.
В области семенного контроля проведено 15 контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства при реализации семенного и посадочного материала на рынках и в местах несанкционированной торговли. По выявленным нарушениям рассмотрено 28 постановлений о привлечении к административной ответственности.
В сфере зерна и продуктов его переработки проконтролировано более 2 тонн зерновой продукции (крупы), из которой 87% не соответствовало требованиям нормативных документов. По результатам всех контрольно-надзорных мероприятий выявлено и возбуждено 128 административных дел за нарушения законодательства РФ в установленной сфере. В целях профилактики административных правонарушений руководителям учреждений и организаций внесено 63 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению нарушения. По результатам проведенных мероприятий за соблюдением требований технических регламентов выявлено 4 факта выпуска некачественной пищевой продукции (крупы) по ч.1 ст.14.43 "Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов" КоАП РФ.
В сфере земельного надзора проведено 49 плановых и 52 внеплановых проверки в отношении юридических, должностных и физических лиц, 18 плановых (рейдовых) осмотра (в соответствии со статьей 13.2 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ), по результатам которых организовано 30 внеплановых проверок. Площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила 92,6 га. По результатам надзорных мероприятий выявлено 67 нарушения требований законодательства Российской Федерации в области земельного надзора. По результатам проведенной работы выдано 39 предписаний, 11 из них исполнено, в результате чего в оборот возвращено более 57 га земель сельскохозяйственного назначения. Нарушители земельного законодательства привлечены к административной ответственности, в том числе в виде штрафов на общую сумму 1,4 млн. рублей, в бюджеты различных уровней поступило более 775 тыс. рублей.
Специалисты отдела земельного надзора, по согласованию, принимают участие в работе межведомственных комиссий, а также на постоянной основе, участвуют в работе совещаний и обучающих семинаров в муниципальных районах области, основной целью которых является совершенствование взаимодействия при проведении государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля.
В целях исполнения п.8 Перечня поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г.Хлопонина по итогам селекторного совещания (видеоконференции) с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу "Об итогах пожароопасного сезона в лесах в 2016 году и задачах на 2017 год" и указаний Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление ежемесячно направляет информацию о собственниках земельных участков сельскохозяйственного назначения, граничащих с лесами, полученную в результате контрольно-надзорных мероприятий в региональные управления МЧС России.
В марте 2018 года на очередном заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Забайкальском крае с докладом выступило руководство Управления, в котором было подчеркнуто бездействие руководителей районов в сфере муниципального земельного контроля, в частности, соблюдение мер пожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения, выявление лиц, допускающих зарастание земель. Также было отмечено, что только в 2017 году Управлением выявлено около 40 случаев зарастания земель сельскохозяйственного назначения сорными травянистыми, древесными и кустарниковыми растениями на общей площади 15,3 тыс.га, которые могли стать источником пожаров. За 2018 год выявлено 6 таких случаев общей площадью 500 га.

[Error] 
Call to undefined function module_ball_fu() (0)
/home/bitrix/www/php/print_news.php:233